编者按：如何建设一支扎根基层、干事创业、担当作为、廉洁高效、相对稳定的村（社区）干部队伍，是基层组织建设的重大课题。为加强对村（社区）干部的领导和管理，师宗县委按照“人力资源整合、工作职能合并、干部结构优化、服务能力提升、报酬待遇提高、财政负担不增”的思路，实施“缩面提标”改革试点工作，为推进相对职业化村（社区）干部队伍建设作出了有益探索，积累了重要经验。

师宗县彩云镇红土村委会地处曲靖市与红河州结合部，省道师弥线穿境而过。全村有9个村民小组，有农业人口820户3362人。村党总支下设6个党支部、党员77名。

队伍结构合理优化

红土村师宗县首批实施“缩面提标”建设相对职业化村（社区）干部队伍改革试点村之一。2019年10月，彩云镇党委按照以事择人、人岗相适的原则，指派工作组到红土村对现有村组干部情况进行全面考察和了解，并根据了解情况与村党总支进行分析研判和沟通商议，形成人员整合初步方案报经镇党委审批，经镇党委专题会议研究后给予批复，村党总支对批复方案进行为期5天的公示，接受全村党员干部群众的监督。11月15日，公示无异议后，村党总支严格按方案进行人员整合及职责分工，全村“几大员”从24个岗位整合由8名村干部兼任。改革后，村（社）党总支书记、村委会主任工资待遇提高到4000元左右，村（社）党总支副书记、村委会副主任工资待遇提高到3000元左右，监督委员会主任和其他村“两委”成员工资待遇提高到2000元左右，极大地提振了村干部干事创业的精气神，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强保证。

村务管理更加规范

常态化开展“三会一课”，结合人居环境整治、脱贫攻坚开展主题党日活动，进一步规范党内政治生活，增强党员意识，提高党性修养。严格执行《师宗县村（社区）“三公开”工作实施方案（试行）》，在村委会及各村民小组设置公开栏，每个季度公开一次党务和村务工作，一个月公开一次财务工作，对建档立卡贫困户动态调整、烤烟合同分配、低保调整等群众关注度较高的工作进行全覆盖公开，增加工作透明度，自觉接受群众监督，提高群众满意度。以政务服务厅为平台，完善窗口建设，通过一个窗口树形象、一个流程促规范、一套台账看内容、一张回执听民声，突出接访接待，开展民事代办服务。建立村、组、百户、十户四级服务网络，向每户群众送发民情事项代办卡，定期为群众代办农村低保、社会救助、医疗服务、证照办理等事项，仅2019年就为群众代办服务事项400多件。

地方发展全面加速

按照“支部找出路、党员带头干、群众跟着上”的思路，大力发展经济产业，不断壮大集体经济实力。组建烟农专业合作社，全村587户农户栽种烤烟4010亩，收购烟叶49.97万公斤，实现产值1530万元，户均收入2.6万元，合作社每年为村集体创收5万元。组建“德来文黑桃种植专业合作社”，采取流转土地、服务入股的模式，引进浙江黑桃种植大户，发展黑桃200余亩，发动73户深度贫困户发展黑桃产业158亩。引进曲靖科沃现代农业有限公司种植高端蓝莓1000余亩，有效带动当地群众600余人进基地务工，增加群众收入。在2019年度村“两委”干部群众满意度测评中，满意度均在98%以上，红土村先后荣获“省级文明村”、“信用示范村”、“烤烟生产收购先进村”、“综治维稳先进集体”、“创先争优先进基层党组织”等荣誉称号。