各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：
经县人民政府同意，现将《师宗县2025年农村劳动力职业技能培训实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
师宗县人民政府办公室
2025年5月29日
（此件公开发布）
师宗县2025年农村劳动力职业
技能培训实施方案
为进一步做好全县2025年农村劳动力职业技能培训工作，提高培训的针对性、实效性和参与培训的积极性、主动性，提升农村劳动力就业能力，根据《云南省人力资源和社会保障厅关于开展“家门口的务工车间”职业技能专项培训工作的通知》《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅印发〈云南省关于实施大规模职业技能提升行动的十五条措施〉的通知》（云人社函〔2025〕33号）、《曲靖市人力资源和社会保障局关于分解下达2025年度职业培训目标任务的通知》（〔2025〕—111）等精神，结合师宗实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对职业教育、技能人才工作重要指示批示精神，坚持党管人才、统筹推进，紧扣“三区一高地”建设，围绕产业特需、市场急需、企业必需、群众所需，培养更多更强技能人才，为实施强县战略和创新驱动发展战略、推进“技能师宗”建设提供人才支撑。
二、目标任务
2025年开展补贴性职业技能培训4300人次，其中：农村劳动力技能培训3000人次，新型学徒制培训50人次，优先开展支柱特色产业、先进制造业和现代服务业等急需紧缺职业（工种）培训，提高职业技能、增强就业能力、增加农民收入，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进县域经济社会高质量发展。
三、培训重点
此次开展补贴性职业技能培训的对象范围包括：年龄范围男16—59周岁、女16—54周岁的农村转移就业劳动者、脱贫劳动力（含监测对象）、失业人员、退役军人、有劳动能力的残疾人、城乡未继续升学的初高中毕业生（两后生）、个体工商户用工、民办非企业用工、企业职工（含劳务派遣用工）、灵活就业人员、毕业年度高校毕业生（含中职、技工院校毕业生）。
（一）实施高原特色农业技能提升培训专项行动。围绕打造农业强县，聚焦高原特色农业领域蔬菜、水果、坚果、鲜花、畜牧养殖等优势产业分布，总结推广高原特色农业领域技能促增收试点经验做法，推进“一县一业”项目式培训评价方式，加强种苗培育、种养管理、病虫害防治、成品加工、包装储藏、农产品营销等关键环节的技能人才培养。
（二）实施中药材产业技能提升培训专项行动。围绕促进中药材产业高质量发展，聚焦“十大云药”中药材产地分布，对标中药材产业规模化、规范化和标准化发展需要，加强繁育、种植、加工、存储等关键环节技能人才培养，不断提高中药材产业从业人员专业素养和技能水平。
（三）实施文旅产业技能提升培训专项行动。围绕打造文旅名县，聚焦旅游产业资源优势和发展需要，采用“政府引导、企业主体、广泛参与、劳动者共享”的方式，加强民宿管家、酒店服务、景区管理、文旅创意等技能人才培养，促进旅游服务质量提升，助力打响“旅居云南”新品牌。
（四）实施养老服务业技能提升培训专项行动。围绕促进养老服务业高质量发展，聚焦优化基本养老服务供给技能人才需求，全面推行养老服务从业人员就业上岗前培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训，培养一批养老护理员、老年人能力评估师、健康照护师等职业化技能人才，促进养老服务从业人员职业素养和能力提升。
（五）实施绿色能源产业技能提升培训专项行动。围绕促进绿色能源产业高质量发展，聚焦不锈钢绿色铝、建材陶瓷、生物资源加工、新能源电池等技能人才需求，加强基础知识、核心技术、安全规范、智能应用等技术培训，大力培养电网运维、新能源装备生产与运维、煤矿智能化建设等急需紧缺技能人才。
（六）实施家政服务业技能提升培训专项行动。围绕提升家政服务人员职业技能水平，促进家政服务领域高质量充分就业，面向有意愿到家政服务领域就业的重点群体和已从业家政服务人员，开展就业技能培训和企业职工岗位技能培训，培养一批家政服务员（母婴护理员、家务服务员、家庭照护员、整理收纳师）、婴幼儿发展引导员等技能人才。
（七）实施劳动密集型产业技能提升培训专项行动。聚焦园区经济，结合劳动密集型产业发展需要，聚焦服务企业用工、促进群众就地就近就业，针对纺织服装、玩具生产、电子产品组装、箱包、鞋类、塑料制品、五金、家具、消费品加工等劳动密集型企业招工用工，以企业生产实际需要为标准，开展实用技能培训，组织企业从业人员实施岗前认知培训、岗位技能操作培训、安全生产技能培训等分层分类培训。
（八）实施企业职工技能提升培训专项行动。推动技能强企，发挥失业保险基金促进企业职工技能提升作用，鼓励企业足额提取职工教育经费用于培训，引导社会资本投入，建立健全多元培训资金投入保障机制。围绕企业发展需要和职工技能提升需求，统筹培训资源，通过自主培训、委托培训、联合培训等形式，开展企业初录用员工、职工转岗和岗位技能提升培训。对煤炭、建筑、物流配送等行业员工实施工伤预防培训，促使从业人员安全意识和防范能力得到有效提高，降低工伤事故发生率。
（九）开展劳务品牌领域技能培训。按照“培训就业一体”原则，开展劳务品牌相关职业技能培训。组织开展师宗薏美人、师宗金桑农等劳务品牌相关工种技能培训，持续推进省、市、县各级劳务品牌技能人才培养。
（十）开展零工从业技能培训。在零工驿站、“家门口务工车间”、就业服务站等建立培训制度，根据市场用工需求，组织零工开展种植养殖、建筑业、服务业相关工种的岗前培训、技能提升培训和创业培训，合理安排培训时间，让零工市场变身为“技能学校”。
（十一）开展新职业新工种培训。根据现代服务业、新兴产业发展需要，围绕直播电商、平台经济、数字信息、文化创意等青年就业创业新领域，组织有培训意愿的高校毕业生、返乡入乡创业人员等群体开展短视频运营、无人机操作等新职业新工种培训。
四、培训方式
（一）依托各类职业培训机构开展全方位技能培训。鼓励具有职业培训资质的民办职业培训机构、省内外职业院校按有关规定参加职业技能培训，对文化水平相对较高和有一定技能基础的农村劳动力，采取全脱产、全封闭等方式，开展家政服务员、婴幼儿发展引导员、焊接与热切割作业等技能等级类工种培训，对文化水平不高或技能基础薄弱的农村劳动力，利用非农忙时节，采取“送教到点、送学到户、送技到人”等方式开展培训。
（二）依托人力资源服务机构开展岗前技能培训。鼓励和支持人力资源服务机构同省内外职业培训机构开展合作，根据企业岗位所需和技能要求，组织对有意向到省外务工的劳动力开展“订单式”“定向式”“定岗式”等技能培训。
（三）依托各类生产经营主体开展在岗技能提升培训。鼓励和支持用工企业、农民专业合作社、帮扶车间、“家门口”的务工车间等各类生产经营主体，对吸纳就业的劳动力开展技能培训和对符合条件人员开展以工代训，鼓励企业设立职工职业技能培训中心，组织具备劳动合同关系或者事实劳动关系的劳动力开展在岗技能培训。
（四）依托省外职业院校开展实用技能培训。加强与劳务协作地、师宗籍劳动力集中务工地等的协调对接，争取当地政策支持，根据企业生产经营岗位所需、技能要求，依托省外职业院校等培训机构，开展省外务工人员实用技能提升培训。
（五）抓实技能培训发证工作。进一步强化协调服务，加大技能培训后发证工作力度，确保持证上岗、以技增收。各类职业培训机构、人力资源服务机构开展的培训，培训结束后由培训机构、人力资源服务机构协调鉴定机构或同类企业技能认定中心进行技能等级认定，认定合格的颁发相应证书。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各乡（镇、街道）、县直有关部门要充分认识做好农村劳动力职业技能培训工作的重要意义，充分发挥牵头和统筹协调作用，建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制，加强统筹、明确责任、 细化分工，形成工作合力。同时，要做好培训、评价、就业帮扶等优惠政策措施的衔接与融合，推动政策措施落实到位。
（二）落实补贴政策。户籍地、常住地、求职就业地在我县符合条件的劳动者参加培训并取得相应证书的，按照规定给予职业培训补贴（其中脱贫人口〈含监测对象〉）培训合格的，培训期间按照60元/天/人的标准给予生活费补贴），符合条件的培训对象原则上从2023年12月20日起每人可累计参加不超过3次的职业培训（含企业职工展翅行动），但同一职业（工种）同一等级不可重复享受。对企业组织职工参加职业技能培训并取得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书或有关证书的和对离校未就业高校毕业生和失业人员等符合条件的劳动者参加培训的，可给予相应职业培训补贴。
（三）强化资金管理。用活用足就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升专账资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金、沪滇劳务协作资金，确保相应补贴落实到位。同时，要进一步规范资金申报、拨付程序，严格按培训任务落实情况审核拨付培训资金，定期向社会公开使用情况，加强资金使用的监督检查和专项审计，确保专款专用和资金安全，对以虚假培训套取、骗取资金的机构、人员依法依纪严惩。
（四）营造良好氛围。通过媒体宣传、现场办公、电话咨询、上门服务等多种方式，加强政策宣传解读，提高公众对农村劳动力职业技能培训政策的知晓度，推动政策有效落实。积极总结培训经验，挖掘技能成才、技能就业、技能增收的先进典型，持续营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的新风尚。
（五）提升培训质量。要坚持培训数量和质量两手抓、双推进，把培训后学员就业率和技能增长率作为检验培训质量好坏的标准，按照“谁组织、谁负责”的原则进行安全管理，加大对培训场所、消防设施设备、教学使用设施设备等方面开展安全隐患排查，确保培训工作安全、稳定、有序开展。
政策解读：《师宗县2025年农村劳动力职业技能培训实施方案的通知》图解