赵林松等九位委员:
你们在政协师宗县第九届委员会第五次会议上提出的《关于基层卫生工作人员养老保险购买问题的建议》交由县卫生健康局办理，经认真研究，现答复如下：
为实现社会化养老保障全民覆盖，建立更加公平可持续的社会保障制度；深化收入分配体制改革，逐步化解“待遇差”的矛盾；促进机关事业单位深化改革，推动人力资源合理流动；全面体现工作人员的劳动贡献，保护和调动工作积极性。云南省根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）精神，于2015年10月13日出台了《云南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（云政发〔2015〕75号），自2014年10月1日起实施。事业单位个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、教龄津贴等)、绩效工资，其余项目（如奖励性补贴）暂不纳入个人缴费工资基数。缴费比例单位按工资总额的16%缴纳，个人按本人缴费工资的8%缴纳。本人工资高于我省上年度在岗职工平均工资3倍以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按60%计算个人缴费工资基数，即实行“300%封顶、60%托底”。
各乡镇（街道）卫生院之前的财政拨款性质为差额拨款单位，财政只负责在职人员的基本工资，没有预算补缴这段时间内职工的养老保险金和职业年金，更没有保障临时聘用人员的工资和相关待遇。2015年机构改革后，各乡镇（街道）卫生院虽然划为公益一类事业单位，实行财政全额拨款，但实际上县级财政也只是负责乡镇（街道）卫生院在职人员的基本工资，养老保险、职业年金等费用仍然是由乡镇（街道）卫生院从业务收入中支付，没有进行全额保障；卫生院临时聘用人员的工资和相关待遇仍由卫生院自己解决。因此，师宗县各医疗卫生机构都没有缴纳2014年10月至2016年12月这段时间内的职工养老保险和职业年金。只是从2017年1月开始，各医疗卫生机构才多方筹集资金，为职工购买了以后各年度的事业单位工作人员养老保险和职业年金。对于各医疗卫生单位2014年10月至2016年12月这段时间内的职工养老保险和职业年金，县级财政没有安排专项资金进行补缴，各医疗卫生单位也因经费困难，业务收入只能维持单位目前的日常运转，也无力补缴，因此各单位都未缴纳。
下一步工作中，师宗县人民政府将积极筹措资金，争取将以后各年度的职工养老保险和职业年金纳入财政预算，减轻各医疗卫生单位的费用负担。
感谢你对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。