毕波琴委员:
你在政协师宗县第九届委员会第五次会议上提出的《关于我县办理健康证难的问题的提案》交由县卫生健康局办理,经认真研究,现答复如下:
一、关于健康证领取时间的问题
我县依据《公共卫生从业人员预防性健康检查管理办法》开展的从业人员健康体检项目及内容包括:既往病史询问;内科(含皮肤病)普通检查;胸透或胸部X线检查及一些传染性疾病检测(包括肝炎,痢疾、伤寒、肺结核等)。开展上述体检项目和内容,需严格按照相关行业规定和技术规范进行操作和实施,尤其实验室生物安全更不容马虎和大意,稍有不慎,容易造成生物污染或者更严重的事件发生。同时,这些工作量需要大量的专技人员进行操作,而县疾控中心受各种条件制约,没有独立的体检科,从业人员体检是挂靠由检验科负责完成,而检验科仅有8人,每日除承担从业人员健康体检外,还要兼顾其它大量工作的有序开展。举例说:每日50人的体检量已经达到了目前工作负荷的上限,如果强行一味增加工作量和工作负荷,极容易造成不良事件的发生。因此,在严格的技术操作规范和有限的人力资源的基础上,统筹兼顾,顾全大局,不得已才采取每日限号开展体检业务的做法,这也是本着为广大从业体检者高度负责的态度,也切实符合群众利益和身心健康。
领取健康证较以前有所延期的原因:随着体检项目和内容的增加,尤其是痢疾、伤寒等必检项目的开展,按照技术规范,痢疾和伤寒杆菌的细菌学培养需要72小时方可出得来结果。因此,目前,县疾控中心办理的健康证均是要求被检者于体检后3天方可领取,这属于正常现象。由于受到新冠肺炎疫情影响,县疾控中心从疫情防控要求,从保护广大人民群众健康角度出发,曾暂停过一段时间从业人员健康体检业务工作。但随着全国疫情态势持续稳定向好,复工复产有序开展后,应社会经济发展和广大从业人员的要求,县疾控中心已于2020年5月25日正常恢复开展从业人员体检工作。
随着从业人员健康体检免费政策的出台,加上对从业人员持证上岗的要求越来越严格,导致健康体检人员数量急剧增加,不可控因素也繁多,至于出现个别抢号、争吵的现象。
二、关于收费问题
(一)师宗县疾控中心2017年11月之前所开展的从业人员健康体检是严格按照国家、省、市、县卫生部门、发改部门相关政策和依据执行,收费标准为109元/人。2017年11月之后按照《2017年财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)及省、市、县有关部门要求,我县也明确取消了预防性体检等三项行政事业性收费的政策。自2017年11月1日起,师宗县疾病预防控制中心按县发改局通知,对上述项目已停止收费,即目前从业人员健康体检是免费提供服务。
(二)县域内其它医疗机构所开展的健康体检属于职工或群众个人自愿行为,其属于个体健康范畴内的体检,体检项目和内容完全由个体因人而异自愿申请和确认,可随意增减,而从业人员健康体检内容必检项目属于强制要求,一视同仁,没有因人而异,统一执行标准。据此,因两种概念间体检的项目、内容、要求不一样,就必然出现收费标准的不一致,而不是收费标准不统一的缘故。
三、关于指定体检医疗机构的问题
师宗县针对从业人员健康体检指定医疗机构一直为师宗县疾病预防控制中心。从业人员健康体检者涉及有食品、药品、经营者及公共场所等人员,分别由不同的行业主管部门组织实施。
感谢你对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。