师宗县统计局

师宗县第五次全国经济普查领导小组办公室

（2025年6月18日）

根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）《云南省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（云政发〔2023〕7号）《曲靖市人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》（曲政发〔2023〕18号）《师宗县人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》（师政发〔2023〕12号）要求，师宗县组织开展了第五次全国经济普查，普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是全县行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。在县委、县政府的正确领导下，在乡（镇、街道办）、各部门和全县各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力，以及普查对象的积极配合，师宗县第五次全国经济普查全面完成机构组建、经费落实、宣传动员、人员选聘、单位清查、普查登记、数据审核验收、事后质量抽查、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。

一、提高政治站位，强化组织领导

根据《第五次全国经济普查方案》《第五次全国经济普查方案—云南省实施方案》要求以及相关会议精神，结合实际，师宗县于2023年4月24日制定并印发《师宗县人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》，使整个普查工作有章可循。2023年5月8日组建了由县长担任组长，30个相关部门负责人为成员的领导小组，负责统筹协调全县普查工作，确保普查工作的权威性和协调性，领导小组下设经济普查办公室在县统计局，由统计局局长兼任办公室主任，并抽调相关部门人员6人专职集中办公。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全县10个乡（镇、街道）以及相关部门均成立普查机构，由一把手亲自领导，精心组织实施，做到人员到位、措施到位、经费到位，形成了层层压实、层层抓落实的责任体系，确保了普查工作的顺利实施。

二、多措并举，科学规范实施

按照“坚持质量标准、坚持统分结合、坚持协作共享、坚持依法普查”的原则，各级普查机构严格执行《第五次全国经济普查方案》《第五次全国经济普查方案—云南省实施方案》，先后印发《师宗县第五次全国经济普查领导小组办公室工作规则》《师宗县第五次全国经济普查领导小组督导通知》《关于做好第五次全国经济普查宣传工作的通知》《师宗县第五次全国经济普查数据报送监测和审核验收组织实施方案》《师宗县第五次全国经济普查预防风险工作预案》等工作制度，对全县普查工作进行具体安排，明确各级普查机构、有关部门的任务和职责，为普查实施提供全方位的制度保障。通过对师宗县内所有法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查后，于2024年1月1日正式对从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行入户登记，对个体经营户进行抽样调查，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。

三、依法普查，树牢法纪意识

全县各级普查机构和广大普查人员深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》和《第五次全国经济普查方案》《第五次全国经济普查方案——云南省实施方案》，严格履行独立普查、独立报告职责。一是充分利用五经普宣传月活动、师宗电视台、村级小广播、爱在师宗、师宗城记、乡镇赶集日等平台，持续进行普查宣传。二是在每次业务培训中，都对统计法律法规知识进行详细讲解，不断强化法律意识。三是以国家通报的统计违纪违法案例为鉴，全面做好自检自查，将实事求是和依法普查落实到普查工作全流程，严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。

四、攻坚克难，全面摸清家底

在单位清查和普查登记阶段，充分利用部门行政记录、业务资料和国务院经普办推送的部门信息，收集、整理了市监、税务、编办、民政等16个部门的单位名录信息10万余条，通过比对、合并、排重后生成普查底册单位信息5.6万条。2024年1月1日至4月30日，全县共438名基层普查人员凝心聚力、攻坚克难，对全县境内从事第二产业和第三产业活动的法人单位、产业活动单位、抽样的个体经营户及选中的投入产出调查单位逐一完成普查登记。通过本次经济普查，全面摸清了全县第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，查实了各类单位基本情况，掌握了国民经济行业间经济联系，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、高质量发展提供了丰富详实的统计信息支撑。

五、全程把控，确保数据质量

严格按照《师宗县第五次全国经济普查数据报送监测和审核验收组织实施方案》《师宗县第五次全国经济普查数据质量检查工作方案》要求，强化数据质量监测，确保普查数据支撑材料齐全，普查数据真实。一是建立健全普查数据质量岗位责任制，选优配强普查队伍，强化业务培训，抓实现场指导，坚持依法普查，规范执行普查工作流程，以数据质量为核心，加强数据采集期的实时监控和即报即审，强化数据上报后的逐级审核把关，各工作组、各专业及行业主管部门遵照方案分工要求，对所有普查对象填报的每张普查表、每个调查指标进行逐一审核，不留死角。二是组织专业人员重点对数据的合理性、趋势性等进行分析判断，并积极组织开展了全县普查数据质量检查工作，对在检查中发现的问题，现场反馈并及时完成整改，进一步加强普查数据审核修正。三是抽调40余人组成四个检查组分别到10个乡（镇、街道）进行数据质量现场检查工作，在入户检查时，主动与企业负责人及相关人员沟通交流，核对营业执照、资产负债表、利润表、从业人员、业务往来凭证等资料，比对检查表和普查表差异，对数据存在差异的单位，及时修正普查数据。四是在自查的基础上，县政府召开“师宗县迎接第五次全国经济普查事后质量抽查筹备工作会议”，压紧压实乡镇普查机构数据质量管控责任，明确乡镇普查办主任为数据质量管控第一责任人，配合曲靖市经普办顺利完成对我县经济普查的事后质量抽查工作。检查结果表明，普查数据质量符合控制标准。

总体来看，我县第五次全国经济普查方案设计和组织实施科学规范有序，普查全过程公开透明，全面摸清了我县第二产业和第三产业家底，普查主要数据较好反映五年来我县经济社会发展的实际情况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位4219个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长103.7%，从业人员49020人，增长45.9%；个体经营户44376个，从业人员70707人。