各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：

现将《师宗县防灾减灾救灾和安全生产专项排查整治方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                      师宗县人民政府办公室

                        2024年1月26日

 （此件公开发布）

师宗县防灾减灾救灾和安全生产专项排查整治方案

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实省委、省政府、市委、市政府有关工作要求，深刻汲取“1·12”河南平顶山煤与瓦斯突出事故、“1·19”河南南阳学校火灾事故教训、“1·22”昭通镇雄地质灾害事故教训、江西新余“1·24”特大火灾事故，进一步提高政治站位，树牢底线思维，筑牢安全生产防线，切实扛牢防范化解重大安全风险的政治责任，全力保障人民群众生命财产安全，结合我县实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一，预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和省69项、市92项、县91项具体举措，全面压实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任，认真排查和整改各类事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范化解各类安全风险，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。

二、排查整治时间

2024年1月24日至3月31日。

    三、排查整治范围

煤矿、道路交通、城镇燃气、危险化学品、建筑施工、学校、消防、旅游、非煤矿山、工贸、食品安全、特种设备等重点行业领域。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各乡（镇、街道）、各有关部门和单位要充分认识当前全县安全生产形势的复杂性和严峻性，充分认识面临的安全任务的艰巨性和重要性，深刻汲取事故教训，高度重视本次防灾减灾救灾及安全生产专项排查整治工作的重大意义，按照属地管理、归行负责原则，由主要领导组织研究部署，认真细化完善排查整治方案，同时，将本次专项排查整治工作与岁末年初重大安全风险大排查大整治、打非治违等行动结合起来，周密安排，严格对照检查重点，逐项落实执法监管责任，建立健全工作台账，确保防灾减灾救灾和安全生产专项排查整治工作取得实效。

（二）严格整改治理。各乡（镇、街道）、各有关部门和单位要按照“谁主管、谁负责”“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真组织对本辖区、本行业领域开展全覆盖、拉网式检查排查，确保不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度抓好防灾减灾救灾和安全生产专项排查整治工作。对检查出的隐患和问题，要督促落实整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，确保限期整改治理到位。对重大隐患要按程序实施挂牌督办，限期不能整改治理的，必须责令停产停业整顿。

（三）严肃工作纪律。各级领导干部和安全监管人员要提高政治站位，坚持改进工作作风，克服形式主义、官僚主义，狠抓各项工作落实。要以更加“严、细、实”的作风，坚持“命”字在心、“严”字当头，敢于较真、敢于碰硬，对隐患和问题“零容忍”的态度，主动深入到矛盾集中、风险隐患严重的行业和企业中去，严禁避重就轻，搞形式、走过场。对工作落实不到位导致发生事故的，按照有关法律法规和规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

（四）强化应急准备。各乡（镇、街道）、各有关部门和单位要强化应急准备工作，加强监测预警和协调联动，及时发布预警信息；加强应急救援队伍建设，强化应急演练；严格落实领导带班、值守人员24小时值班和信息报告制度，切实做好各类事故灾害的应急处置准备工作。

（五）及时报送工作情况。各监管部门要严格对照专项排查整治内容，认真收集汇总专项排查整治工作台账，并规范存档；要明确专人负责，自1月29日起，每周一上午12时前报送附件6：《安全生产专项排查整治情况统计表》（数据不累计）至县安委办（联系人：陈珏，联系电话：0874-5757707，邮箱：szxawb@yeah.net）。

附件：1.师宗县道路交通安全风险隐患专项排查整治方案

2.师宗县煤矿安全风险隐患专项排查整治方案

3.师宗县学校消防安全风险隐患专项排查整治方案

4.师宗县地质灾害风险隐患专项排查整治方案

5.师宗县其他行业领域安全风险隐患专项排查整治方案

6.师宗县安全生产专项排查整治情况统计表

附件1

师宗县道路交通安全风险隐患专项排查

整治方案

为推动道路交通安全治理模式向事前预防转型，持续深化全县道路交通安全三年行动，巩固第一轮防范化解道路交通安全风险隐患百日攻坚行动成果，全力维护人民群众生命财产安全，坚决打赢春运和两会交通安全保卫战，全力确保2024年全县道路交通安全工作开好局、起好步，按照曲靖市道路交通安全委员会《关于印发〈全市春运和两会期间道路交通安全综合整治暨防范化解道路交通安全风险隐患新一轮百日攻坚行动方案〉的通知》（曲交安委〔2024〕2号）要求，从即日起至3月底，在全县集中开展春运和两会期间道路交通安全综合整治暨防范化解道路交通安全风险隐患新一轮百日攻坚行动（以下简称“整治攻坚行动”），制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化全县道路交通安全三年行动，强化底线思维，增强忧患意识，聚焦关键环节，精准施策发力，以“一个零发生、两个下降、三个确保”为目标，（即：一次死亡3人以上事故零发生，道路交通死亡人数、道路交通事故起数双下降；确保春运和两会期间不发生影响较大的群死群伤事故、确保不发生涉及道路交通安全的负面舆情、确保不发生大面积、长时间交通拥堵）为目标，开展交通安全隐患大排查大整治、违法大查处大管控、宣传大教育大警示、应急大联合大联动、责任大督查大检查，确保全县道路交通安全平稳、有序、畅通。

二、工作措施

（一）开展隐患大排查大整治

1.抓实“人”的隐患排治

（1）聚焦高风险驾驶人。结合驾驶人历史交通违法、事故等情况，分析评估驾驶人肇事肇祸风险等级，将重点驾驶人纳入专项管理范围，通过上门提示、“敲门行动”等方式，点对点、面对面开展交通安全宣传教育。对第一至四批高风险驾驶人开展“回头看” 。认真落实以运输企业为主体、基于驾驶行为分析的交通安全再教育和再培训机制，定期开展驾驶人职业道德教育和常态化培训， 强化安全责任意识，提升客货运驾驶人从业能力。将酒驾醉驾、无证驾驶、违法载人等交通违法行为和伤人事故情况推送至乡（镇）、村社，指导基层组织力量做好源头重点车辆、驾驶人及风险人员的点对点宣传教育和警示提示。（牵头单位：县公安局，配合单位：县农业农村局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

（2）聚焦输入性风险。持续开展旅游交通安全信息提示服务，对入滇人员推送交通安全手机短信提示。1月底前，完成一次常过境“两客一危一网”车辆所属企业的集中警示教育。（牵头单位：县文旅局、县公安局、县交通运输局、县应急管理局、师宗交通运政管理所）

（3）推动驾驶培训机构提升培训质量。严格落实驾驶培训质量通报、交通事故责任倒查制度。督促驾驶培训机构落实培训主体责任，规范经营，提高培训质量，提升新驾驶人交通安全文明素质和驾驶技能。（牵头单位：县公安局、县交通运输局、县市场监管局、师宗交通运政管理所，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

2.抓实“车”的隐患排治

（1）深化货运车辆整治。持续深入开展货车非法改装改型整治，严格源头管控、联合执法、溯源推送、路面劝返、一车一档登记以及事故提级复盘倒查，及时对发现的非法改装货车维修企业、“黑窝点”进行查处。深入推进治超联合执法常态化、制度化，春运启动前和春节后，分别开展1次辖区“四类企业”（矿山、钢铁、水泥、砂石）和“四类场站”（港口、铁路货场、大型物流园区〈工业园区〉大宗货物集散地）隐患排查，督促责任落实、强化跟踪问效。落实行业管理责任，加大对煤炭、非煤矿山企业的源头监管，严禁使用非法改装改型车辆装载货物进出场站。（牵头单位：县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县工信商科局、县应急管理局、县能源局、师宗交通运政管理所，配合单位：省交通综合执法局曲靖支队师宗大队、县自然资源和规划局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

（2）深化四类车辆整治。充分整合基层组织和管理执法力量，加强农村地区三轮车、摩托车、面包车、低速货车起底排查整治，对三轮车无牌情况和无证驾驶人员要见车见人，通过编号登记、喷涂管理、签订承诺书等方式先行纳入，再管理规范，确保底数清、情况明。同时，开展拖拉机警示提示信息喷涂工作。 （牵头单位：县公安局、县农业农村局，配合单位：县市场监管局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

3.抓实“路”的隐患排治

（1）深化道路隐患排查治理。加强隧道、桥梁、长下坡、急弯、平交路口以及交通事故高发点段、恶劣天气高影响路段的隐患排查，组织开展治理，全力消除隐患，严格开展路段“三必上”，路口“五必上”建设，持续推进192处隐患标准化治理，对一时难以治理完成的，采取应急措施警示提示。2月底前，补建修复前期低成本治理路段损毁的应急设施；行动结束前，绿植遮挡类隐患“清零”，完成20%的低成本治理隐患点段的标准化治理。对2023年发生一般程序事故存在安全隐患的交岔路口进行挂牌整治。对挂牌整治的事故多发路段（福昆线）开展“回头看”，查缺补漏，巩固成效。（牵头单位：县交通运输局、师宗公路分局、县公安局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处，曲靖交投高速公路运营管理有限公司南部运营管理中心、曲靖交投高速公路运营管理有限公司麒师路段运营管理中心）

（2）深化管控设施建设。迅速启动普通国省干道、经济干线、事故多发路段智能管控设施全覆盖建设。在市级统一建设国省干道智能卡口、视频监控、测速雷达设备以及配套基础设施的基础上进行补盲建设，并组织开展县乡公路智能管控设施建设。2月底前，在市级在事故多发弯道路段、平交路口完成10套预警“哨兵”系统建设基础上进一步开展建设。（牵头单位：县公安局、师宗公路分局、县交通运输局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处，曲靖交投高速公路运营管理有限公司南部运营管理中心）

4.抓实“企”的隐患排治

（1）深化高风险企业整治。每月开展1次客货运输企业分析研判，梳理“两客一危一货一网”企业所属车辆及驾驶人事故、违法等情况，用好企业“画像”制度，坚持“一企一策”，联合上门督促整改、降低风险等级。（牵头单位：县交通运输局、县公安局，师宗交通运政管理所，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

（2）深化运输企业管理。督促道路运输企业压实主体责任，加强营运驾驶人聘用审核把关、日常管理考核、警示教育培训。加强卫星定位动态监管，做到安装率、在线率、违法查处率100%，定位率95%以上，严防超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为。1月底前，完成一轮辖区营运车辆安全检查和其驾驶人的宣传警示、毒驾检测，杜绝不合格车辆及驾驶人参加春运。（牵头单位：县交通运输局、县应急管理局、师宗交通运政管理所，配合单位：县公安局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

（二）开展违法大查处大管控

1.严查重点违法。全面整合“冬春攻防”、农村严重违法整治等行动，全面启用防控点、临时执勤点，严格落实勤务要求，严查城市餐饮娱乐场所周边酒驾醉驾违法犯罪行为及危化品运输车辆违反禁限行规定等违法行为，严查高速公路“三超一疲劳”、违法停车、违法占用应急车道、客运车辆凌晨2时至5时违规运行、危化品运输车辆0时至6时违规运行等违法行为，严查普通国省道超限超载、超员超速、强超抢会等违法行为，严查农村地区酒驾醉驾、无证超员、违法载人等违法行为。

持续加强农村地区劝导站运行，强化劝导员“常态、重点、特殊”勤务值守要求，严格管理考核，落实直奖直补，确保交通违法消除在村口、镇口。（牵头单位：县公安局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

2.严厉打击非法营运。以车站、集镇、城郊接合部为重点，集中力量查处和曝光非法营运车辆和驾驶人，有效净化道路交通运输环境。（牵头单位：县交通运输局、师宗交通运政管理所，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

（三）开展宣传大教育大警示

1.持续深化重点宣传。深入开展“平安春运”主题宣传活动，及时发布春运主题“两公布一提示”，加强有奖举报宣传，围绕春运启动日、春节假期、学校收放假、元宵节前后自驾出行高峰等重点时段，针对客运企业负责人、营运驾驶人、自驾返乡返岗群众、摩托车驾驶人等重点人员进行分类预警提示。1月底前，集中曝光一批本地典型违法、事故案例。（牵头单位：县公安局，配合单位：县委宣传部、县交通运输局、师宗公路分局、师宗交通运政管理所，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

2.持续深化农村地区宣传。充分整合应急广播和农村“大喇叭”广泛开展宣传提示，针对“双违”、酒驾醉驾等重点违法以及“一摩一电”等重点车辆进行宣传提示，向春节期间返乡进村车辆精准推送提示警示信息。1月底前，发出一批致返乡务工驾驶人公开信。（牵头单位：县公安局、县融媒体中心，配合单位：县委宣传部，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

（四）应急管控大联合大联动

1.强化疏堵保畅。围绕容易发生拥堵的重点地区、节点路段、高峰时段，密切监测公路流量变化情况，强化“一路三方”联动和区域协同，增设交通事故快处快赔服务点，开设“绿色救援”通道。督促施工单位避免进行影响通行的施工作业，加强对危险化学品运输的管理。1月底前，对春运期间本地道路易堵点段进行一次全面排查，逐一制定交通疏导和分流绕行方案。（牵头单位：县公安局、县气象局、县交通运输局、师宗公路分局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处、曲靖交投高速公路运营管理有限公司南部运营管理中心、曲靖交投高速公路运营管理有限公司麒师路段运营管理中心）

2.强化应急管控。严格落实辖区内高速公路冰雪灾害应急保通预案，加强恶劣天气高影响路段管控，强化高地联勤联动联控；完善恶劣天气预警和应急信息发布机制，密切关注天气变化，及时精准发布交通状况信息，提前引导群众尽量绕开拥堵路段时段，合理安全出行；发动基层组织和劝导员力量，遇冰凌雾雪等恶劣天气，加强劝导提示，确保车辆不出村、不上路。（牵头单位：县公安局、县交通运输局、县气象局，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处、曲靖交投高速公路运营管理有限公司麒师路段运营管理中心）

（五）交通安全大督导大检查

1.加强帮扶指导。对各乡（镇、街道）开展挂包帮扶服务（见附件1—2）。（牵头单位：县交安委成员单位）

2.加强督导检查。县、乡二级交安委组织开展专项督查，持续常态化暗访督查。（牵头单位：县交安委办，责任单位：各乡〈镇〉人民政府、街道办事处）

三、工作要求

（一）提高思想认识。各级各部门要进一步提高政治站位，切实增强担当意识和责任意识，牢固树立安全发展的理念，健全工作机制，落实工作责任，细化工作措施，有力有效推进综合整治工作。

（二）加强组织领导。为确保全县春运及两会期间道路交通安全综合整治的正常有序开展，县交安委决定成立工作领导小组，领导小组下设综合协调组、监督检查组及5个督导检查小组（见附件1）。各级各有关部门要切实加强组织领导，及时成立领导小组及办公室，明确职责任务，确保综合整治取得实效。

（三）强化责任落实。对综合整治推进不力、措施落实不到位、成效不明显，导致发生较大以上道路交通事故的，市人民政府主要领导约谈县（市、区）人民政府主要领导，约谈后仍整改不力的，市人民政府将进行挂牌整治；对在综合整治期间发生一次死亡2人及以上道路交通事故的乡（镇、街道）或责任主体，县人民政府主要领导将约谈乡（镇、街道）或责任主体主要领导，并进行挂牌整治。

（四）严格信息报送。各乡（镇、街道）要及时制定本辖区综合整治方案，于1月26日前报县工作领导小组办公室。各乡（镇、街道）、各牵头单位要及时收集整理综合整治开展情况，每月月底前将工作进展情况统一报送至领导小组综合协调组，工作亮点、重大战果和机制性制度、经验做法及时上报（联系人及电话：黄小刚，15924849392；邮箱：1298050541@qq.com）。

附件：1—1.师宗县道路交通安全风险隐患专项排查整治工作领导小组人员名单

1—2.挂包帮扶清单

1—3.师宗县道路交通安全风险隐患专项排查整治百日攻坚行动任务分解表

附件1—1

师宗县道路交通安全风险隐患专项排查整治

工作领导小组人员名单

组  长：崔同海  县人民政府副县长、县公安局局长

副组长：刘文兵  县委宣传部副部长、县政府新闻办主任、

县广播电视局局长（兼）

杨  栴  县政府办公室副主任、县信访局局长

殷冲宽  县公安局副局长

李  阳  县教育体育局局长

张永山  县住房和城乡建设局局长

岳  旭  县交通运输局局长

卢谷友  县农业农村局局长

        孙竹长  县应急管理局局长

        赵建欣  县市场监管局局长

秦太平  师宗公路分局局长

向关峰  师宗运政管理所所长

陈建松  省交通综合执法局曲靖支队师宗大队大队长

成员由县直有关部门分管领导担任，领导小组下设办公室在县交安委办公室，成立综合协调组、监督检查组及5个督导检查小组。

综合协调组：负责综合整治的统筹协调、工作推进、信息收集、汇总上报等日常工作。

组    长：殷冲宽  县公安局副局长  

成    员：赵  杰  县教育体育局副局长

李  波  县住房和城乡建设局副局长

陈友忠  县交通运输局副局长

阮守宽  县应急管理局副局长

段琼芬  县市场监督管理局副局长

郭峻廷  师宗公路分局副局长

秦正清  县公安局交警大队大队长

张学昌  县融媒体中心副主任

监督检查组：负责综合整治的督导检查工作。由县政府办公室副主任、县信访局局长任组长，抽调相关人员组成5个工作小组开展督导检查。

1.第一督导检查小组（负责：丹凤街道、漾月街道）

组  长：杨  栴  县政府办公室副主任、县信访局局长

副组长：段琼芬  县市场监督管理局副局长

冯  韬  县公安局交警大队副大队长

组  员：赵  燚  县市场监督管理局质量标准计量认证股股长

刘再荣  县公安局交警大队二级警长

2.第二督导检查小组（负责：大同街道、竹基镇）

组  长：秦正清  县公安局交警大队大队长

副组长：李  波  县住房和城乡建设局副局长

李石忠  县农业农村局副局长

组  员：侍玉珍  县住房和城乡建设局市政服务中心干部

宋  昕  县农业农村局农业综合行政执法大队二中

队中队长

伏海林  县公安局交警大队二级警长

3.第三督导检查小组（负责：雄壁镇、葵山镇）

组  长：陈友忠  县交通运输局副局长

副组长：黄海龙  县交通运政管理所副所长

张孝全  县公安局交警大队副大队长

组  员：王雁波  县交通运输局政策法规安全监管股股长

刘伟荣  县交通运政管理所安监股股长

陈  娟  县公安局交警大队机动中队负责人

4.第四督导检查小组（负责：彩云镇、龙庆乡）

组  长：阮守宽  县应急管理局副局长

副组长：郭峻廷  师宗公路分局副局长

赵学能  县公安局交警大队教导员

组  员：阮体苍  县应急管理局安全生产综合协调股干部

张俊东  师宗公路分局安全办负责人      

陈江鸿  县公安局交警大队秩序中队负责人

5.第五督导检查小组（负责：五龙乡、高良乡）

组  长：殷冲宽  县公安局副局长

副组长：赵  杰  县教育体育局副局长

赵建生  省交通综合执法局曲靖支队师宗大队副大队长

袁关生  县公安局交警大队副大队长

组  员：阮红成  县教育体育局学校保卫后勤股股长

王美莲  省交通综合执法局曲靖支队师宗大队办公室主任

许振华  县公安局交警大队涉车犯罪侦查中队负责人

附件2

师宗县煤矿安全风险隐患专项排查

整治方案

为认真贯彻落实习近平总书记对云南昭通市镇雄县山体滑坡作出的重要指示精神和全国安全防范工作会议要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的部署安排，结合师宗县煤矿安全生产工作实际，特制定本方案。

一、整治目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述及相关指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立底线思维和极限思维，增强忧患意识，做到居安思危，提高防控能力，统筹做好发展和安全生产两件大事，扎实开展煤矿安全风险隐患排查治理，强化煤矿重大灾害治理，有效防范和遏制煤矿各类安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

二、整治时间

即日起至2024年3月底。

三、整治内容

（一）矿区地质灾害排查整治。煤矿采矿范围、周边环境及井田范围内废弃老窑（井筒）、地面塌陷坑、采动裂隙、矿体（煤层）露头区以及可能影响煤矿安全生产的河流、水库等是否全面开展排查；煤矿井口、工业广场、工业厂地内建筑物、风机房、瓦斯抽放泵站等人员工作的场所及周边区域是否存在地表下沉和房屋开裂，高陡边坡是否存在崩塌和滑坡的危险；煤矿工业广场内的护坡、挡墙是否存在裂缝、变形和垮落危险；矿区范围内的交通干线、公路、乡村道路等是否存在滑坡现象，矿区人员出入的道路周边区域是否有崩塌、滑坡的危险；煤矿工业场区内矿属人员居住的住房是否为危房，是否对危房进行维护或拆除。

（二）重要设施设备排查整治。纳入安全标志管理的设备设施是否有煤矿矿用产品安全标志，防爆电气设备三证管理是否符合要求，设备设施是否定期检测检验，严禁使用淘汰设备与工艺。主要通风机、排水设备、压风设备、采掘设备等是否做到硬件完好、保护齐全、运行可靠。斜井、斜巷提升装置，带式输送机、架空乘人装置等安全保护、管理及维护是否到位。

（三）用电安全排查整治。地面架空高压电力线路是否穿越沉陷区、跨越易燃易爆仓储区，地面配电、用电设备是否采取安全警示、避雷设施等必要的安全措施。地面重点区域、重点防火部位、人员密集场所的用电、用火安全是否全面清理排查，做到不超负荷用电，明令禁止使用明火的场所是否出现明火取暖等现象。

（四）停工期间通风排水安全排查整治。煤矿停工期间是否编制放假方案及通风排水安全技术措施，并组织贯彻学习。通风排水工作是否由1名矿领导、1名瓦检员、1名水泵工同时入井进行通风排水。煤矿是否严格执行领导带班值班制度，主要通风机房、监测监控室、配电室、炸药库等重要场所是否安排专人值班值守，保证24小时不漏岗、不脱岗，确保通讯畅通。

（五）根治欠薪排查整治。煤矿企业是否存在拖欠职工工资的情况，是否出现因未及时发放职工工资问题导致上访事件发生。

四、整治要求

（一）提高思想认识。各煤矿企业要结合本矿实际，立即成立工作领导小组，认真制定有针对性、可操作性的工作方案，于2024年1月28日前对标对表全面组织开展自查自改，及时管控风险隐患，有效防范和遏制煤矿安全生产事故发生，并于1月29日前将自查自改报告报县能源局（煤炭事务服务中心）。

（二）严格履行监管责任。县能源局（煤炭事务服务中心）要在煤矿自检自改基础上，于1月29日至2月4日“对标对表”对煤矿企业开展全面排查；2月5日至3月31日，要将煤矿安全专项整治开展情况纳入日常监管检查内容，持续巩固安全专项整治成果，对存在较大及以上安全隐患和问题的煤矿要采取“零容忍、严执法”的态度，严格按照“四个纪律”进行查处，严防煤矿安全生产事故发生。

（三）强化舆论引导。县能源局（煤炭事务服务中心）要坚持和完善“黑名单”制度，对煤矿企业严重非法违规行为导致的事故和非法违法生产建设行为严重的，要坚决予以曝光，并依法依规纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒制度。

附件：师宗县煤矿安全专项整治检查表

附件

附件3

师宗县学校消防安全风险隐患专项排查

整治方案

为认真贯彻落实市委、市人民政府，县委、县人民政府主要领导关于河南南阳“1·19”校园火灾事故的批示精神，深刻吸取教训，举一反三，全速全面全域开展学校消防安全隐患大排查大整治，全面落实消防安全责任，消除火灾隐患，切实提高消防管理水平，维护教体系统消防安全形势稳定，县人民政府决定自即日起至2024年3月底，在全县组织开展学校消防安全专项整治行动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“预防为主、防消结合”方针，按照“政府统一领导，主管部门依法监管，学校全面负责，师生员工全员参与”的原则，加强学校消防安全管理，落实组织领导责任、监管责任、设施建设完善责任、检查考评责任。有效防范化解重大消防安全风险，全力减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县师生生命、财产安全。

二、工作目标

通过专项整治行动，切实解决占用、堵塞、封闭消防车道、疏散通道、安全出口等突出问题，确保发生火灾能顺利开展灭火救援；保持消防通道标识清晰、设施完好，增强师生逃生自救能力；以消防安全薄弱环节为重点，全力化解消防安全风险，切实提高火灾防范水平，有效减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，确保全县教育系统安全稳定。

三、工作重点

（一）开展遗留隐患攻坚清零行动。集中开展对全县中小学、幼儿园和校外培训机构的教学楼、宿舍楼、综合楼、食堂、体育场馆、图书馆及教职工生活用房消防安全专项排查整治，存在以下共性问题：一是消防安全意识淡薄，二是消防宣传教育不够，三是消防基础设施薄弱，四是疏散通道、安全出口不畅，五是违章用电、用火现象严重。针对上述问题，请各级各类学校对配电箱、电线电路、用电设施、开关插座等进行检查，发现用电线路老化、凌乱、裸露等情况立即进行整改，特别是对教师办公室及生活用房、学生宿舍等人员密集场所的电器设备严加管理，做到人走电断；禁止私拉乱接使用高负荷电器；生活用火不论是用煤、柴还是液化气都应加强管理，让煤堆、柴堆及气罐与明火保持安全距离，确保不因用电、用火等问题发生火灾事故。加大老旧生活用房消防隐患排查力度，集中整治违规用火用电、电动车违规停放充电、安全出口、疏散通道不畅、违规超员住宿等问题。坚决做到“三清三关三灭两规范”（即清理楼道、阳台、厨房可燃物，离家关闭电源、火源、气源，灭烟头、灭火灰、灭源头，规范电动自行车停放充电、规范燃气线路敷设）。

（二）开展重点场所集中排查整治。对学生宿舍、员工宿舍等人员密集场所应规范安全用火用电行为，做到不私拉乱接电线，不使用大功率电器，人走断电，不在宿舍内吸烟，不使用明火和焚烧物品，不存放易燃易爆物品，严禁遮挡、损坏火灾报警探测装置；教学、实验、办公等公共场所，要严格遵守各项安全管理规定，严格执行各项安全操作规程，严格管控火源，检查电源、管线、仪器设备等安全情况，离开工作、学习区域时，应关闭仪器设备，切断电源；食堂等餐饮场所要遵守消防安全制度，保持安全疏散通道畅通，定期检查电气线路设备、燃气管线、燃气灶具、报警装置，清理油烟管道，确保安全；学校超市、食堂等经营场所应对货物分类存放，严禁随意堆放，设立禁烟、禁火标志，严禁人员在场所内吸烟或使用明火，遵守安全用电规则，定期检查电气线路，严禁私自架设临时线路，严禁人员在库房内生活居住，库房与周围建筑保持防火间距，防火间距内不得堆放杂物；教师公寓要做好消防安全宣传及日常巡查检查，确保消防车道、安全疏散通道畅通，严禁电动车入楼、“飞线”充电等行为；学校在建工地要抓好现场用火用电管理，动火作业人员必须具备相关资质，持证上岗，严格执行操作规程，落实动火作业现场各项安全防范措施。

（三）全力做好重要节点消防安全工作。围绕春节、元宵节和全省、全国两会等重要节点，开展全面检查，落实消防安全措施，加强消防安全防范工作，重点加强学生宿舍、厨房、图书馆、计算机房、变配电室、报告厅、多功能室等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。

（四）强化消防宣传教育培训。一是开展常态化消防安全警示提示。围绕“强化消防安全意识、共建平安家校”为宣传教育主题，充分利用安全教育平台、广播站、黑板报、宣传栏、电子显示屏等开展消防宣传，大力普及冬春季用火、用电、用气等防灭火常识和逃生自救知识；开展消防宣传进校园活动，推进家庭、课堂、课时、场所“四到位”。二是加强安全提示。通过QQ群、微信工作群、微信公众号等平台，定期向广大师生推送消防安全温馨提示信息，在春节、元宵节等重要节点，对师生、家长及时发布季节火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。三是加强消防培训。主动邀请消防部门对教职工集中开展消防安全培训，培训一批消防安全管理“明白人”，加强值班人员消防专业培训，提高消防管理能力，落实24小时值班制度。

（五）抓实消防安全主体责任提升工程。一是健全消防安全责任体系。持续开展教体系统消防安全标准化管理，全面落实“三自主两公开一承诺”，即做到风险自知、安全自查、隐患自改；主动公开消防安全责任人、管理人及其职责；承诺学校不存在突出风险或已经落实有效防范措施。二是严控消防安全风险。告知消防安全责任和冬春火灾风险，督促健全消防安全管理制度，明确消防安全管理人员、消防控制室值班人员等工作职责，分岗位排查风险隐患，落实防范措施，做到“职责清、风险明、会处置”。积极应用信息化手段，提高消防安全管理水平。三是建强微型消防站。加强学校微型消防站建设，强化对消防设施设备进行维护保养，做到配齐人员、装备和设施器材正常运行，强化值班值守，落实区域联防联控。

四、工作步骤

（一）部署发动阶段。2024年1月25日前，制定方案，及时召开会议进行动员部署，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段。2024年3月30日前，按照方案确定的工作目标、整治重点、整治措施、责任分工和工作要求，从严从细从实抓好工作落实，确保春节、元宵节和全省、全国两会学校消防安全。

（三）总结验收阶段。2024年3月31日前，对学校消防安全专项整治行动进行分析总结，总结固化经验做法，研究建立提升火灾防控能力的长效机制。

五、工作要求

（一）精心组织实施。各学校要在属地党委政府的统一领导下，成立领导机构，结合各地实际制订实施方案，组织召开会议，层层部署发动。明确工作职责、目标任务和措施要求，积极推进学校火灾隐患排查整治工作。

（二）广泛教育培训。各学校要组织教职工积极参加消防安全业务培训，提升学校消防安全的管理能力。要运用学校各种宣传载体，采取多种形式，大力开展学校火灾隐患排查整治宣传工作，在校园内形成人人重视消防安全的氛围。

（三）严格纪律要求。对工作不负责任，导致重特大火灾事故的，将严格依法追究相关人员法律责任。

各学校制定的学校消防安全专项整治行动方案及动员部署情况，请于1月26日前报教体局学校保卫后勤股，2024年4月5日前报送工作总结。（联系人：阮洪成，联系电话：13466044672，邮箱：226473219@qq.com）

附件：师宗县学校消防安全隐患排查情况登记表

附件

师宗县学校消防安全隐患排查情况登记表

检查组成员签字：________  学校负责人签字（盖章）：

附件4

师宗县地质灾害风险隐患专项排查

整治方案

根据《曲靖市地质灾害应急指挥部办公室关于印发〈曲靖市2024年第一季度地质灾害隐患排查防范工作实施方案〉的通知》（曲地灾指办〔2024〕4号）和县委、县政府工作要求，深刻吸取昭通市镇雄县塘房镇凉水村“1.22”地质灾害事故教训，举一反三全面开展地质灾害隐患排查，切实做好监测预警和防范应对，结合师宗实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记、李强总理及省委、省政府、市委、市政府关于昭通市镇雄县塘房镇凉水村“1.22”地质灾害事故教训重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市决策部署，坚持“两个至上”，以“时时放心不下”的责任感、“居安思危”的紧迫感，坚决扛牢地质灾害防治工作政治责任，切实筑牢地质灾害防治“生命防线”，树牢“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，举一反三全面开展地质灾害隐患排查治理工作，落实防范监管措施，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全，有力维护社会和谐稳定，为全国两会胜利召开和“春节”期间创造良好安全环境。

二、工作目标

按照省、市安排部署，2024年1月23日至2月2日，按照“横向到边、纵向到底、辐射到点、全面覆盖”的原则，对全县地质灾害隐患开展动态巡查和全面排查，1月底前完成80%，2月2日前全面完成排查工作。对发现的地质灾害隐患全部纳入群防群测工作体系，制定防范监测治理措施，完善应急处置方案，划定危险区域，实行分类管控，开展应急演练，确保实现地质灾害“隐患排查不留死角、监测体系健全完善、防范措施全面落实，工程治理稳步推进、事故险情有效防控”的工作目标。

三、排查范围

本次排查范围主要为“26+9”两个方面开展地质灾害隐患排查。具体如下：

（一）26个地灾隐患。即：2023年度全县已排查出来的26个地质灾害存量隐患情况。

（二）9类重点排查隐患。即：①重点对位于山边、山脚、陡坡、陡崖、沟内、沟口、沟边村庄居民点、施工营地、临时设施等进行隐患排查；②重点对在建及营运的公路、铁路沿线及施工区、生产生活区周边斜坡、沟道等地段进行隐患排查；③重点对在建及投入使用的水电站、输变电与燃气管道、水库等能源、水利设施的坝址周边、库区岸坡、管线沿线、施工营地、临时施工道路及临建工程区周边斜坡、沟道等地段进行隐患排查；④重点对工矿企业的生产区、开采区、尾矿堆放区、通行道路及生活区，特别是要对煤矿、非煤矿区、砂石料厂等重点区域进行隐患排查；⑤重点对旅游景点景区及新建和在建的旅游景点景区周边斜坡、沟道等进行隐患排查；⑥重点对在建及已建易地搬迁集中安置区周边斜坡、沟道等进行隐患排查；⑦重点对城镇建成区及工程建设活动区周边山坡及河道、岸坡等进行隐患排查；⑧各乡（镇、街道）辖区地处斜坡、陡坡、山脚、山边等区域的群众居民自建房进行全面排查；⑨其他可能引发地质灾害险情的隐患区域进行排查。

四、排查方式及职责任务区分

本次排查工作主要采取全面排查和行业排查的方式进行，由县级指挥部统一调度、乡（镇、街道）属地全面排查、行业部门自主排查，全面查清各类地质灾害隐患的基本状态并实行分类监测防治。其中，乡（镇、街道）负责本行政区域内地质灾害隐患排查、汇总、上报、监测防治和防范应对等全面工作（详见附件1）；县直地质灾害指挥部成员单位负责本行业领域内地质灾害隐患排查、上报、监测防治、防范应对和督促检查指导等工作（详见附件2）。

（一）各乡（镇、街道）：负责全面统筹做好本辖区内地质灾害隐患巡查排查和防范应对处置工作，做好地质灾害防范应对工作情况跟踪调度和监测防治工作；做好应急物资储备工作，加强辖区应急救援队伍管理，提升应急处突能力。

（二）县自然资源局：履行县地质灾害应急指挥部办公室职责。负责全县已排查出来的26个地质灾害隐患点巡查排查工作，重点对位于山边、山脚、陡坡、陡崖、沟内、沟口、沟边村庄居民点等人员聚集重点隐患区域进行隐患排查及监测防治工作。指导乡（镇、街道）和相关行业部门做好地质灾害防治工作。做好应急物资储备工作。

（三）县交通运输局：重点对在建及营运的公路、铁路沿线及其施工区、生产生活区周边斜坡、沟道等地段进行隐患排查及监测防治工作。

（四）县水务局：重点对在建及投入使用的水电站、水库等能源、水利设施的坝址周边、库区岸坡、管线沿线、施工营地、临时施工道路及临建工程区周边斜坡、沟道等地段进行隐患排查及监测防治工作。

（五）县应急管理局：重点对工贸企业和非煤矿山企业的生产区、开采区、尾矿堆放区、通行道路及生活区等重点区域进行隐患排查及监测防治工作。做好应急物资储备工作。

（六）县能源局：重点对煤矿企业、新能源企业生产区等重点区域进行隐患排查及监测防治工作。

（七）县文旅局：重点对旅游景点景区及新建和在建的旅游景点景区周边斜坡、沟道等进行隐患排查及监测防治工作。

（八）县发改局：重点对在建及已建易地搬迁集中安置区周边斜坡、沟道等进行隐患排查及监测防治工作。

（九）县住建局：重点对城镇建成区及工程建设活动区周边山坡及河道、岸坡等进行隐患排查及监测防治工作。

（十）县教体局：负责各类学校及周边区域等职责范围区域进行隐患巡查排查及监测防治工作。

（十一）县工业信息化和商务科技局：负责对行业领域企业和各类砖瓦厂、加油站厂区及生活区等进行隐患巡查排查及监测防治工作。

（十二）县农业农村局：负责对行业领域位于农业生产区和临时设施等进行隐患巡查排查及监测防治工作。

（十三）县气象局：负责地质灾害气象信息预警发布，切实做到提前预警预报、准确预警预报等工作。

（十四）县供电局：负责在建及投入使用的输变电的管线沿线、施工营地、临时施工道路及临建工程区周边斜坡、沟道等地段进行隐患排查及监测防治工作。

（十五）师宗产业园区：负责对县域内两个工业园区相关企业、厂区、设施等进行隐患巡查排查及监测防治工作。

（十六）县民政局：统筹做好应急救援物资储备与保障工作。

（十七）县消防大队：强化应急队伍建设，加强消防队伍实战拉动演练，提升应急救援能力。

（十八）其他有关单位：负责做好行业领域地质灾害隐患排查工作及监测防治工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位，全面加强组织领导。各成员单位、乡（镇、街道）要进一步提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记、李强总理和省委、省政府、市委、市政府等各级领导的重要指示批示精神和市委、市政府决策部署要求，高度重视隐患排查防治和防范应对工作，扛牢压实各级主体责任，落实落细工作措施，按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则，加强指挥调度，组织调集力量科学有效处置。坚决克服麻痹心理、侥幸思想、松懈厌战情绪，保持高度警惕，以对党和人民高度负责的态度，对雨雪天气地质灾害防治工作加强部署、检查、落实。

（二）科学分析研判，实行分类监测防治。各成员单位、乡（镇、街道）要充分运用好排查成果，科学合理做好风险研判和分类监测防治，坚持边排查边整治，分类推进实施。对能够在短时间内消除的隐患，要立即落实治理、避险等措施，尽快整治到位；对因客观原因难以在短期内完成整治的，必须确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100%，按照提前避让、主动避让、预防避让原则，做到一旦发生灾（险）情，要及时启动响应，有序组织引导群众提前转移撤离避险。

（三）开展应急演练，提升防范自救能力。各成员单位、乡（镇、街道）要强化年度地质灾害防治方案和地质灾害应急预案修编，细化预警响应措施，明确避险对象、避险时机、避险路线、避险场所等，确保提前避险、安全避险。要扎实开展地质灾害宣传演练工作，提高群众的防灾水平和自救能力，处于地质灾害中—高易发区内的各乡（镇、街道）、村、组年内至少组织完成2次应急演练，增强群众防灾意识和自救能力，切实调动广大群众识灾防灾报灾避灾的主动性和积极性。

（四）加强资金执行，保障防治体系建设。各成员单位、乡（镇、街道）要全力争取国家自然灾害防治国债资金或国家、省财政预算内专项资金支持，加强地质灾害防治专项资金使用管理，确保项目资金到位，有效处理好救命钱和运转钱的关系，确保资金全部用于明确的项目和用途，杜绝出现挤占、挪用、截留地质灾害防治专项资金情况，推进资金安全高效使用和防治体系建设。

（五）强化统筹调度，加强督促检查指导。各成员单位、乡（镇、街道）要严格落实应急调度、叫应调度和舆情引导等工作，每天对地质灾害隐患排查和防范应对工作进行调度，组织协调地质灾害隐患排查和防范应对有关工作，动态掌握地质灾害隐患巡查排查与应对处置情况。要充分发挥行业领域技术队伍保障作用，切实组织开展好属地辖区和行业领域内督导检查，定期研究部署地质灾害防治工作，协调解决地质灾害隐患排查和防治工作中遇到的各类问题，确保地质灾害隐患排查和防治责任措施层层落到实处。

（六）加强值班值守，及时报送有关信息。各成员单位、乡（镇、街道）要严格落实非汛期重要时段24小时值班值守、领导带班、信息速报等制度，保持通信畅通，严肃值班纪律。要加强地质灾害信息报送，属地辖区或行业监管范围内一旦发生造成（或可能造成）人员死亡（失踪）的地质灾害，或与地质灾害可能相关的山洪灾害、生产安全事故、其他自然灾害、社会关注度高的紧急突发事件，务必按照市委、市政府和县委、县政府关于重要紧急情况信息报告有关要求，做到“首报快、续报准、终报全”，坚决杜绝迟报、混报、瞒报等现象。同时，请县地质灾害应急指挥部有关成员单位和各乡（镇、街道）严格按照《实施方案》要求，于2024年1月23日—2月2日期间，每天下午6时前报送当日完成地质灾害隐患排查工作情况明细表，并于2月2日前报送完成隐患排查和防范工作情况报告（电子版、党政主要领导签字盖章扫描件）至县地质灾害应急指挥部办公室，未按时报送将进行通报。（联系人：黎 斌，联系电话：15887952520，邮箱：zrgtkjstxfg@163.com）。

附件：4—1.师宗县XX乡（镇、街道）XX月XX日完成地质灾害隐患排查工作情况明细表

4—2.师宗县地质灾害应急指挥部成员单位XX月XX日隐患排查工作情况明细表    

说明：1.“其他”栏反映的是排查后认为不是隐患点或稳定的情况。

2.“形成专报”栏填写在排查过程中，发现稳定性差、危险性大、险情紧迫的隐患点，向当地主管部门形成专报的情况。

说明：“形成专报”栏填写在排查过程中，发现稳定性差、危险性大、险情紧迫的隐患点，向当地主管部门形成专报的情况。

附件5

师宗县其他行业领域安全风险隐患专项排查

整治方案

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关工作要求，深刻汲取事故教训，强化安全生产责任措施落实，切实维护人民群众生命财产安全，结合师宗实际，制定本方案。

一、指导思想

深刻领悟习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，严格执行安全生产“十五条硬措施”和省69项、市92项、县91项具体举措，扎实推进岁末年初重大安全风险大排查大整治、打非治违等重点工作，坚决遏制各类生产安全事故发生。

二、排查整治时间

2024年1月24日至3月31日。

三、排查整治重点内容

（一）危险化学品。加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等关键环节的全过程监管，督促企业认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，认真查找安全风险点，扎实整改各类安全隐患，从严查处延迟检修、带病运行、违规超量存储等违法违规行为；重点排查治理外部安全距离不足，未实现紧急切断功能，未配备独立的安全仪表系统，未进行安全设计诊断，地区架空电力线路违规穿越生产区且不符合国家标准要求，未使用万向管道充装系统等重大隐患确保危险化学品行业安全；抓好烟花爆竹安全，要严格落实烟花爆竹经营、储存、燃放等环节安全管控措施，对生产企业保持监管高压态势，确保烟花爆竹经营规范有序，遏制烟花爆竹安全事故发生。

牵头单位：县应急管理局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（二）非煤矿山。强化非煤矿山源头管控，开展打非治违工作。严厉打击取得相关证照的非煤矿山企业在生产作业中的违法违规行为；严厉打击非法盗采、私挖乱采、以探代采、越界开采矿产资源，无采矿证或采矿证过期、超采矿证许可范围从事生产经营建设，关闭取缔后又擅自生产经营建设及以工程名义盗采、变卖矿产资源等非法违法行为；重点排查治理露天矿山未分台阶或者分层开采，工作帮坡角大于设计工作帮坡角等重大隐患，露天矿山边坡“一面墙”开采等情况；开展打击整治盗采矿产资源违法行为专项行动。

牵头单位：县应急管理局、县自然资源局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（三）工贸。重点排查治理金属冶炼，产生硫化氢（砷化氢）等高毒气体湿法冶炼、水泥熟料生产、蔬菜腌制四类轻工、10人以上粉尘涉爆、涉氨制冷、光伏锂电新能源等企业承包承租管理混乱、特种作业无证上岗、电气焊违规动火作业等重大隐患，集中攻坚检维修违法分包转包、特殊作业现场失管漏管、环保设备设施安全管理弱化等情况。

牵头单位：县应急管理局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（四）建筑施工。重点排查治理建筑施工企业无资质施工，特种作业人员无证上岗，未严格按照专项施工方案组织施工等重大隐患，集中攻坚层层转包、违法分包，项目用工零散化、危险作业人员多等重点问题，加强隧道、涵洞、桥梁等工程现场安全管理，恶劣天气违规强行施工等情况。

牵头单位：县住房和城乡建设局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（五）城镇燃气。重点排查治理老化燃气管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符、穿越密闭空间、气瓶间违规设置等重大隐患，集中攻坚燃气非法经营、瓶装液化气非法充装（特别是小餐馆）、燃气灶具不符合国家强制标准、燃气具不安全和未安装燃气泄漏报警器、燃气工程施工不规范、燃气灶具“三无”产品等问题整治情况，看属地安全管理责任、部门安全监管责任、燃气企业安全主体责任和燃气用户安全行为责任全面落实情况。

牵头单位：县住房和城乡建设局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（六）消防。突出抓好冬春季节火灾风险防范，聚焦重点领域、重点场所、重点时段和突出矛盾问题，深入开展消防安全专项整治。重点强化学校、医院、养老院、儿童福利院、城中村、“厂中厂”、商场、集贸市场、娱乐场所、大型城市综合体、商住混合楼、高层建筑、“九小场所”“四名一文一传”等具有较大火灾风险以及人员活动集中，容易造成群死群伤或重大社会影响的三类场所消防安全隐患排查治理。集中攻坚违规用火用电、违规储存使用易燃易爆危险品、“小施工引发大事故”、锁闭安全出口、占用消防车通道等情况，有力防范火灾事故发生。

牵头单位：县消防救援大队

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（七）医疗卫生。重点排查中心氧站设备设施规划建设安全规范、标准和维护管理情况。医用电梯、锅炉、压力容器（气瓶高温灭菌器、电热蒸汽发生器）、压力管道等设备管理、运营、维护等情况。医疗机构临床用血安全管理、输血技术规范执行情况，是否存在临床用血安全风险。医疗卫生机构院感防控体系健全情况，执行感控措施、职业防护情况，是否存在引发院感事件风险。医疗机构护理、用药、手术管理等诊疗服务流程医疗质量安全核心制度执行情况，是否存在引发医疗事故风险。

牵头单位：县卫生健康局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（八）食品安全。聚焦农村集体聚餐备案管理，落实食物中毒防控工作；散装白酒、食品生产经营非法添加等专项整治；食品生产企业落实进货查验、食品安全自查、人员管理、食品安全公开承诺、经营过程管理；母婴店、商超等特殊食品经营者依法落实专区专柜销售、消费提示、核对产品标签及说明书、进货查验及记录等主体责任落实情况；督促连锁企业总部、网络餐饮服务第三方平台提供者开展自查等情况。

牵头单位：县市场监督管理局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（九）特种设备。重点排查重点行业、重点区域、重点场所和公众集聚场所特种设备的安全监管情况；开展城镇燃气压力管道、高压气瓶、小型锅炉、客运索道以及未经登记违法使用特种设备等专项整治情况；开展全市电梯安全专项整治行动和电梯安全风险隐患大排查行动，电梯使用单位严格落实安全主体责任等情况；落实特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”监管情况；开展“违法生产使用小型锅炉案件查处行动”、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆和“客运架空索道应急救援能力专项排查整治”等工作情况。

牵头单位：县市场监督管理局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

（十）旅游。重点排查治理A级旅游景区内滑道、玻璃栈道、网红吊桥及特种设备或高风险旅游项目监管不到位、设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等重大隐患情况，集中攻坚景区景点超过最大承载量、使用“三点式”安全带、老旧设施带病运行等重点问题，加强对旅行社、旅游景区、等级旅游民宿、剧本娱乐场所等新兴文旅行业的安全管理。

牵头单位：县文化和旅游局

配合单位：各乡（镇、街道）人民政府（办事处）、县直有关单位。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡（镇、街道）、各有关部门要牢固树立安全红线意识，落实好属地管理责任和部门监管责任，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，明确主要负责同志牵头抓总，进一步细化责任分工，切实加强对排查整治工作的组织领导，统筹推动各项工作落实，为专项排查整治取得实效提供坚实保障。

（二）狠抓工作落实。各乡（镇、街道）、各有关部门要聚焦重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，督促辖区、监管行业领域企业（单位）落实安全防范措施，全面深入开展隐患排查治理。对排查发现的各类问题隐患，及时建立台账，形成问题隐患清单，全面实行“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的闭环管理机制。

（三）广泛宣传引导。各乡（镇、街道）、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，广泛宣传防范化解重大安全风险的重要性、必要性，争取社会各界和广大群众的理解、支持和配合。加强安全指导服务，鼓励企业主动报告并积极化解各类安全风险，推广一批先进典型，同向发力、良性互动。

附件6

师宗县安全生产专项排查整治情况统计表

填报单位：           填报人：          联系电话：            填报时间：                        单位主要负责人：

备注：自1月29日起，每周一上午12时前报送至县安委办，数据为上周排查整治情况，每周报送数据不累计。