近年来，师宗县公安局竹基派出所严格落实“市县主战、派出所主防”的工作要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深挖岳阳楼长联作者窦垿故里淑基社区窦氏家风家训文化内涵，借窦垿之号“兰泉”在淑基社区警务室组建“兰泉”调解室，推行矛盾纠纷“五排三化两巩固”工作法，以“一家之治”助推“一村之治”，该村自中华人民共和国成立以来无命案、无重特大案事件发生，2010年被评为“全国文明村”，2021年入选第二批全国村级“文明乡风建设”典型案例，2022年被评为省级“法治示范村”。

一、“五排”见底矛盾隐患无处遁形

（一）依靠群众“广泛排”

“以前有啥事憋心里，现在都愿意到警民恳谈会上说一说。”村民陈大爷感慨道。派出所坚持党的群众路线，开创“群众会+五步工作法”，通过定期召开警民恳谈会，组织村民说事、现场答事、民警领事、问效结事、群众评事，将社情民意收集、矛盾纠纷排查的触角延伸到最前沿。

（二）警网融合“重点排”

社区民警深度融入45个社区网格，与网格员联动开展“梳网清格”行动。“我们就像社区的‘活地图’和‘百事通’，哪家有隐患、哪户有困难，心里都有一本账。”竹基派出所教导员高俊介绍，这种模式实现了对风险事项和重点人员的精准起底。

（三）多方联动“精准排”

建立“有事来商量，无事报平安”的周研判机制，网格员上报线索，联村领导召集村组干部分析研判，精准评估风险，明确化解责任。“每周的研判会，就是我们为社区矛盾纠纷‘把脉会诊’的时刻。”竹基派出所所长龚燕祥说。

（四）谈心谈话“深入排”

针对隐蔽性强的矛盾，联合乡镇综治干部、村社干部、网格员开展“谈心谈话”，深入摸排。“很多积怨看似小事，但早发现、早介入，就能避免酿成大问题。”一位参与谈话的综治干部表示。

（五）拓宽视野“线上排”

将矛盾排查的阵地前移至线上，每日对微信朋友圈、抖音等同城社交平台进行动态巡查，全网感知辖区社情民意，力求精准发现、提前干预。

三年来，通过“五排”机制，累计排查出各类矛盾纠纷863起，做到了底数清、情况明。

二、“三化”清零动态清零精准高效

（一）简单矛盾“现场化”

群众到警务室反映的问题，都被视为“送上门”的群众工作。“能当场解决的，我们绝不拖延。职责范围外的，第一时间推送并跟踪到底，确保事事有回音。”社区民警小杨在处理一起因田间用水引发的邻里口角时，现场丈量、耐心调解，半小时后双方握手言和。

（二）复杂矛盾“综合化”

对于涉及多方、成因复杂的纠纷，联动镇综治中心、司法所等力量，“组团”攻坚。“我们采取‘派单化解、跟踪盯办’模式，形成合力，防止矛盾升级。”社区民警小李介绍。今年7月份，成功化解一起历时多年的宅基地纠纷，就是多部门联合“会诊”的结果。

（三）疑难矛盾“包保化”

对“硬骨头”问题，主动上报镇党委政府，由镇领导包保，明确责任，一抓到底，确保纠纷化得了，人员稳得住。

近三年来，通过“三化”措施，成功化解矛盾纠纷853起，化解率高达98.8%。

三、“两巩固”强基乡风文明长效常治

（一）培育文明乡风“固根本”

“我们将窦氏家训融入调解全过程，就是希望用老祖宗的智慧，潜移默化教化乡邻，从根上化解纠纷。”“兰泉”调解员老窦道出了调解室的创立初心。这间以窦垿之号命名的“兰泉”调解室，通过挖掘窦氏家训“孝、悌、忠、信”和“留余”警言的文化内涵，调解工作实现了“调解一事、教育一片”的社会效果，让传统文化成为滋养乡风文明、促进社会和谐的“源头活水”。

（二）精准普法教育“固成效”

坚持“一事一回访，一案一评析”，将已化解纠纷当事人列为精准普法对象。“联合司法所、县局法制大队，我们定期回访，面对面以案释法，让法治观念深入人心。”所长龚燕祥强调。这种持续干预，有效巩固了化解成效，营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。