2022年，师宗县林业和草原局认真学习党的十九大、二十大和习近平总书记关于生态文明建设重要论述，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，以及贯彻落实党中央、省、市、县关于全面依法治国的重大决策部署，把认真履行法治建设放在首要位置，不断提高政治站位，树牢“四个意识”，认真履行主体责任，抓实法治建设工作。现将我局2022年法治建设工作报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）全面推进林长制。建立三级林长体系，设立县级总林长2名、总督察1名、副总督察2名、县级林长13名、乡级林长97名，村级林长445名。研究制定《师宗县林长巡林工作制度（试行）》等7项制度，以最严格制度保障林长制实施。林长制智慧管理平台建设、林长制公示牌设立等重点工作已全面完成，划定县级林长责任区10个、乡级林长责任区110个、护林员管护责任区1110个，基本完成了全面推行林长制阶段性目标任务。召开县级林长会议1次，发布总林长令1期，开展总林长巡林4次、县级林长巡林52次、镇级林长巡林1920余次。

（二）切实抓好森林草原资源保护。完成2022年国家森林督查疑似图斑199个271.0424公顷核查录入上报工作、国家下发林草湿监测核查图斑1388个1155.3394公顷核查工作、省级即时监测核查图斑1054个核查工作。依法依规查处毁林开垦、滥伐林木等涉林违法犯罪行为，完成2013-2021年度国家森林督查暨毁林专项行动等工作中发生的破坏林草生态案件627起，完成案件录入627件、录入率100%、查处率100%；收缴罚款金额264万元，收回林地145.2082公顷，恢复植被面积145.2082公顷，补种树木22万株起；刑事案件13件；2022年森林督查涉及违法违规图斑47个面积20.4745公顷，现已查处办理林业行政案件16起，其余案件31起正在办理中，收缴罚款金额8万余元，收回林地0.2183公顷，恢复植被面积0.2183公顷。完成古树名木挂牌115株，野生动物肇事理赔243户498亩理赔金额9.16万元。

（三）依法办理征占用林地手续。全力保障好重大项目、民生项目、基础设施建设项目使用林地需求，2022年依法上报审批永久使用林地17件4886.4135亩、临时占用林地15件5603.0655亩、直接为林业生产服务3件47.1765亩；完成森林防火通道报批24条106.555公里。针对师宗至丘北高速公路工程建设，县林草局建立“一项目一林草专班，一项目一推进方案，一项目一保障措施”高效办结机制，启动师宗县南丹山风景名胜区总体规划编制工作，目前，师宗县南丹山风景名胜区总体规划（2021—2035年）已获得省林业和草原局审批。

二、存在问题

一是宣传阵地建设存在薄弱环节，法治宣传教育的形式还不是很丰富。二是行政执法规范化水平有待进一步提升，执法队伍建设还不够完善，执法人员行政执法“两平台”等系统操作运用不熟悉，个别行政执法未做到执法全过程留痕。三是管理人员和林业行政执法人员数量不足，一定程度上制约了林业行政执法工作的开展。四是林权矛盾纠纷难以调处。信访群众维权意识较强，期望值较高，加之部分群众解决诉求不通过正常渠道，大多通过信访渠道解决，导致信访问题的处理难度越来越大。

三、2023年工作计划

（一）加强执法队伍建设。定期组织开展法律业务培训，增强依法行政能力，进一步规范行政执法行为，落实行政执法责任制，强化执法队伍的建设。

（二）强化执法工作监督。全面推进阳光政务建设，推动政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，深入推进法治政府建设。

（三）加强普法宣传，强化学法培训。开展多形式普法宣传活动，构建多层次林业法治宣传教育网络。深入学习法律法规，采取集中讲座、岗位培训、案卷评查等方式开展学法用法活动，提高干部职工的法制观念和法律意识，为全市生态文明建设营造良好的法治氛围。 

师宗县林业和草原局

2023年2月8日