近日，师宗县人民政府印发了《师宗县城乡建设用地增减挂钩项目支持乡村振兴工作实施方案（试行）》（以下简称《方案》），现将政策解读如下：
一、《方案》制定的背景
为深入实施乡村振兴战略，优化用地结构，盘活存量建设用地，推动美丽乡村建设与新型城镇化互动并进，促进城乡共同发展、共同繁荣、共享改革成果，构建城乡一体化发展新格局，根据《中共中央国务院关于印发〈乡村振兴战略规划（2018-2022年）〉的通知》《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）、《国土资源部关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》（国土资发〔2008〕138号）、《云南省自然资源厅关于印发〈云南省城乡建设用地增减挂钩工作管理实施办法（试行）〉的通知》（云自然资〔2019〕74号）等文件精神，加快推进我县城乡建设用地增减挂钩项目建设，结合我县实际，制定本方案。
二、主要内容
《方案》包括五个部分。
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实中央农村工作会议及习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神。
（二）工作目标
深入挖掘城乡建设用地增减挂钩政策潜力，全面盘活全县村庄存量建设用地资源，充分发挥经济效益和社会效益，结合村庄规划编制成果，在全县范围内开展村庄城乡建设用地增减挂钩政策支持乡村振兴试点工作。
（三）工作重点
1、资源摸底摸排。
2、增减挂钩实施方案编制及报批。
3、增减挂钩项目拆旧区实施。
4、增减挂钩项目复垦验收及新增耕地管护。
（四）组织保障
1、加强组织领导
为确保城乡建设用地增减挂钩政策助推乡村振兴工作顺利快速推进，成立师宗县城乡建设用地增减挂钩政策助推乡村振兴工作领导小组
2、明确各部门工作职责
3、强化经费保障
（五）工作要求
1、提高思想认识。
2、强化部门联动。
3、强化监督检查。
三、专业名词诠释
非农化：不能在耕地上从事非农业活动。
非粮化：不能利用耕地做除了种植粮食之外的事情。
原文链接：师宗县人民政府关于印发师宗县城乡建设用地增减挂钩项目支持乡村振兴工作实施方案（试行）的通知