监督索引号53032314036100501000

师宗县中医医院2022年度部门决算

目录

第一部分师宗县中医医院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分师宗县中医医院2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分师宗县中医医院2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分名词解释

第一部分师宗县中医医院概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、为人民群众提供中西医医疗、预防、保健、计划生育、康复等医疗卫生服务。

2、贯彻落实医药卫生体制改革、中西医并重方针和国家中医药法律法规，执行中医药政策；拟定实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略、规划；指导全县各医疗机构发展中医药和中西医结合业务建设。

3、确保全县人民中西医疗健康需求，建立与地方经济发展相适应的中西医结合医疗环境。加强中医医院标准化管理。

4、贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购工作，执行医用耗材集中采购工作；负责医院内部的药品和医疗器械管理工作。

5、充分发挥中医药在国家基本公共卫生服务中的优势和作用，负责全县基本公共卫生服务中医药健康管理项目的实施和日常管理。承担县委县政府及县卫健局交办的其他卫生工作。

6、组织实施中西医药科学研究，推进医学科技成果转化和推广应用；承担中医药人才培养，中医药继续医学教育工作。

7、做好城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等定点医疗机构的各项工作。 

（二）师宗县中医医院2022年度重点工作任务概述

1.积极开展“新型冠状病毒感染的肺炎”疫情防控工作

一是按照国家、省、市、县关于开展全人群新冠疫苗接种工作的统一安排和部署，我院从2021年7月份开始设为新冠疫苗临时接种点，医务人员符合新冠疫苗接种人员已完成第四剂疫苗接种工作，截至目前，新冠疫苗入库11,427支，新冠疫苗接种21,450人次。

二是医院先后选派48人次医护人员到瑞丽及周边县市区支援抗疫，在支援工作中她们用实际行动诠释了医者仁心，展现了师宗县医务工作者的甘于奉献、不畏艰难、砥砺前行的优秀风貌，更展现了师宗县中医医院“大医精诚、止于至善”的服务宗旨，圆满完成了援边抗疫工作任务。

三是2022年3月30日师宗新冠感染疫情发生，我院临时调整充实了以院长、书记为组长、副院长为副组长、各科室主任及护士长为成员的医院疫情防控应急处置领导小组，明确分工职责，及时抽调核酸采样人员65名医护人员，负责师宗县城区龙凤庄园、路新社区、中央公园、进修学校、通玄公园、凤城农贸市场5个县城区采样点的核酸采样，5名流调人员派往师宗县疾控中心，辅助疾控中心完成疫情流调处置工作，4名医护人员负责丹凤大酒店集中隔离点的医疗救治及相关防控工作。第一时间熬制预防新冠感染中药汤剂共计32,376.00元送到隔离酒店、彩云封控区、县公安局、疫情防控指挥部，全面提高了易感人群的免疫力，减低了感染率，充分发挥了中医药“治未病”特色优势。中医院各小组通力合作，各司其职为3.30疫情战役落实“动态清零”总方针提供了有力保障。

四是在市、县卫健委的协调下，迪安方舱PCR检验室迅速入驻师宗县中医医院，医院积极配合安装场地布局，快速启动了方舱PCR实验室，改善了我县核酸检测进度，缩短了标本转运时限。从2022年11月份医院再投资1,000,000.00元引进方舱核酸检测实验室。

五是我院在保证高质量完成院外疫情防控工作外，积极动员，启动师宗县中医医院疫情防控应急预案，落实疫情防控常态化要求及措施。积极完成院内职工核酸检测、患者及陪护核酸检测，妥善处置被赋黄码的工作人员、患者、陪护。根据特殊时期新情况和新形势，强化院内核酸检测、预检分诊、哨点发热门诊、门急诊、病区疫情防控工作要求落实，优化流程，制定妥善处置健康码带“*”号、红、黄码人员的流程。

2.强化人才队伍建设

医院高度重视人才储备力量，为医院的发展提供高质量的后备力量，坚持把培养技术人才作为一项重要工作来抓，采取多种形式引进培养各类专业技术人才，培养学科带头人。2022年先后引进39人，其中：卫生专业技术人员37人，工勤2人；选派医护人员21人到上级医院进修，其中，医生10人、护理8人、药2人、医技1人。

3.新技术新项目

2022年麻醉科手术836台次，其中微创手术312例，占手术量的37.00%；普外科166例、泌尿144例、肛肠86例；妇产科110例、无痛人流194例、无痛分娩27例、术后镇痛456例；骨伤科330例；无痛胃肠镜633例。

4.基本公共卫生工作

一是孕产妇健康管理：我院按照国家基本公共卫生服务规范对到我院就诊孕产妇提供孕早期、孕中期、孕晚期体检及产后42天复诊服务，并督导产妇于产后42天到我院行产后健康检查。接诊高危妊娠转诊107人，其中绿色23人、黄色62人、橙色21人。二是中医药包：小儿推拿是0-36个月儿童中医药健康管理项目，小儿推拿门诊人次1,019人，住院人次956人，为0-36个月儿童提供了“简、便、验、廉”的中医药服务。老年人接受中医药服务数为36,117人次，总人数是42,120人，覆盖率为70.00%；儿童接受中医药服务人数为15,480人次，儿童总人数是18,792人，覆盖率为73.00%。

5.医保和医共体工作

2022年城乡医保门诊实际发生额705,000.00元、门诊人次15,000人，次均费用166.00元；住院实际发生额28,728,100.00元，住院人次8,166人，次均费用5,640.00元。职工医保门诊实际发生额39,000.00元、门诊人次8,558人，次均费用190.90元；住院实际发生额5,363,300.00元，住院人次1,108人，次均费用6,046.00元。全年医共体共收到医保预拨款99,460,300.00元，预拨成员单位本地门诊15,309,700.00元、住院64,319,800.00元，支付零星报销1,256人次计5,218,000.00元，支付县医院医共体14,459,900.00元。

6.传染病防治工作

2022年我院传染病监测肺结核（无病原学结果）19例（无病原学结果病例100.00%转诊），乙肝7例，丙肝12例，生殖道沙眼衣原体感染2例，其他感染性腹泻10例，细菌性痢疾11例，流行性腮腺炎12例，手足口病31例，急性出血性结膜炎9例，淋病1例，水痘10例，风疹1例，尖锐湿疣1例，HIV2例，生殖器疱疹1例。一是梅毒初筛抗体阳性60例，23例转介成功，37例为复诊病人,转介率100.00%二是共监测HIV抗体检测病人10,083人次，HIV初筛抗体阳性人数共计18例，其中既往阳性病人14例，新发现HIV病人2人，确诊阴性2人。三是填报高血压106例、糖尿病72例，脑卒中153例、急性心肌梗死11例，心脏性猝死2例，死亡24例；上报食源性疾病监测病例监测121例。

7.信息化建设工作

一是完成居民电子健康卡线下系统上线工作。二是完成护理文书模块的上线。根据医院管理及科室需求不断更新完善，使护理文书书写工作更加方便、快捷。三是实现工伤保险联网结算接口改造，实现工伤保险即时结算。四是通过微信公众号、网站、院内大屏幕共发布90余条宣传资料。

8.等级医院复审工作

根据2021年《云南省卫生健康委办公室关于做好中医类医院等级评（复）审相关工作的通知》要求，曲靖市制定了《新一轮二级中医类医院等级评（复）审工作实施方案》（曲卫健函〔2021〕607号），师宗县中医院按照要求提交了二级复审的申请书，经市卫健委与省卫健委及省医评中心对接联系，2022年6月15至17日市卫健委组织省医评中心抽调专家对师宗县中医医院进行二级甲等复审。我院领导高度重视，成立了以院长担任组长的复审工作整改领导小组，对专家组复审现场过程中反馈提出的问题，组织相关部门、有关科室对照《曲靖市卫生健康委员会关于对师宗县中医医院“二级甲等中医医院”复审现场评审情况反馈的通知》（曲卫健函〔2022〕409号）文件要求，认真梳理问题，有针对性的制定整改措施并落实到位，并按通知要求于8月16日提交整改报告至云南省医疗服务质量评估中心和曲靖市卫健委指定邮箱。

9.优质护理工作

医院以科学发展观为指导，围绕“以人民健康为中心”的服务理念，树立为人民提供优质护理服务的思想。以“患者满意、社会满意、政府满意”为工作目标。在上级组织的关怀和支持下，经过全院干部职工的共同努力，于2022年9月22日至23日，曲靖市卫生健康委员会组织专家组，严格按照《云南省卫生健康委办公室关于加强云南省优质护理病区（房）验收工作的通知》及《云南省二级医院“优质护理病区（房）”验收标准试行2020版》文件要求，采取听取汇报、查阅资料、现场查看、问卷调查、专项检查等方式对我院9个临床科室进行了检查验收；于2022年10月12日曲靖市卫生健康委员会下发通知我院成功创建9个优质护理服务临床科室。

10.中医特色专科建设工作

为贯彻落实《中共云南省委省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(云发〔2020〕18号）《云南省人民政府办公厅关于加快中医药特色发展若干措施的通知》(云政办发〔2021〕40号）以及全省中医药大会精神，云南省卫生健康委组织开展中医特色优势专科建设项目申报工作，为充分发挥中医特色优势专科的引领示范作用，不断提高中医医院服务能力和水平，我院组织康复科、针灸科、肺病科、骨伤科开展中医特色优势专科建设项目申报工作，经省卫健委委托省医评中心组织专家现场答辩评审，于2022年9月确定为省级中医特色专科建设项目。

11.中医护理工作

按照等级医院评审细则、优质护理实施方案和《中医护理工作指南》要求，在全院范围内认真落实中医护理方案20余个，护理部及科室对实施方案定期作了分析总结优化。在全院各临术科室落实中医特色健康教育30余项，充分落实辨证施护，开展中医特色护理工作。积极应用中医护理技术，协助和督促各科积极开展中医护理技术，全院各临床科室开展中医护理技术项目不低于4项，全院开展项达10余项。

12.大型医院巡查“回头看”

根据《曲靖市卫生健康委员会关于开展2022年大型医院巡查工作及“回头看”工作的通知》要求，深入贯彻落实全面从严治党、持之以恒、正风肃纪，全面深入推进“清廉医院”建设，进一步加强医疗卫生行业行风建设，推进大型医院高质量发展，确实保障人民群众健康权益。我院认真从公立医院党建工作、医疗行业作风建设、医疗运营管理、巡查发现问题整改等方面开展自检自查，制定了整改方案，对巡查中提出的问题进行层层分解，逐一落实，责任到人。通过以查促改、以查促建、以查促管、以查促优，进一步规范医院的管理和医疗行为，提高医院的核心竞争力。

13.成功化解医疗投诉纠纷

2022年我院严格按照国家、卫健委、省、市卫生部门管理要求，认真执行各项医疗相关法律法规，广大医务人员尽心尽力，遵守法律法规和遵守医疗常规操作规范，完成了本职工作，但还是出现了3起医疗纠纷和6起医疗投诉，共赔偿资金10万余元。通过医疗投诉纠纷的产生，体现了我们医务人员缺乏高度职责心，在繁忙的工作中缺少对患者的有效沟通而导致。下步我们将转变服务观念，树立良好的医德医风，改善服务态度，加强职责心，建立良好的医患关系。

14.基层党建工作

为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，深入推进“清廉医院”建设，进一步加强医疗卫生行业行风建设，推进大型医院高质量发展，确实保障人民群众健康权益。根据上级文件精神，结合医院实际，修订完善了《中共师宗县中医医院党总支工作规则》、《中共师宗县中医医院党总支委会会议事规则》《院长办公会议事规则》、《院长书记定期沟通制度》、《中共师宗县中医医院党总支“三重一大”议事规则》等工作机制，修订了《师宗县中医医院章程》，把党建工作写入医院章程并明确具体内容。工作中实行党总支领导下的院长负责制，严格按照党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，建立健全医院党总支与行政领导班子议事决策制度，对涉及“三重一大”事项时，经院办公会议研究后提交医院党总支委员会决定。明确科主任、支部书记为科室和支部党风廉政建设的第一责任人。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓党风廉政建设的“一岗双责”制度，把加强医德医风建设、规范医疗行为作为领导和党员干部的重要职责。为落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，制定了《师宗县中医医院关于深化廉洁风险防控实施方案》，结合岗位实际进一步深化廉洁风险防控的具体措施和工作方法，落实专项工作的督导检查。制定下发了《“清廉医院”建设活动实施方案》《关于进一步完善廉洁风险防控工作的通知》《师宗县行风整治持续提升行动实施方案》，贯彻落实《师宗县清廉医院建设标准》《曲靖市医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业若干规定的通知》，成立了领导小组，层层签订《廉洁承诺书》，公开《师宗县中医医院依法执业承诺》，加强警示教育、督导检查，深入推进“清廉医院”建设横到底纵到边的监督管理模式。不断增强群众就医获得感、幸福感和满意度。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置21个内设机构，包括：老年病科、内儿科、骨伤科、普外科、妇产科、急诊科ICU、针灸科、肺病科、治未病科（体检）、康复医学科、口腔科、眼耳鼻喉科、皮肤科、麻醉科、电子胃肠镜室、放射科、检验科、药剂科、B超室、心电图室、消毒供应室。

本单位为师宗县卫生健康局二级单位，无所属单位。

（二）决算单位构成

纳入师宗县中医医院2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

1.师宗县中医医院

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

师宗县中医医院2022年末实有人员编制109人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制109人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员109人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员35人（离休0人，退休35人）。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

第二部分师宗县中医医院2022年度部门决算表

师宗县中医医院2022年度部门决算公开表.xls

第三部分师宗县中医医院2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

师宗县中医医院2022年度收入合计70,185,201.08元。其中：财政拨款收入8,142,885.75元，占总收入的11.60%；上级补助收入0.00元，事业收入58,128,231.82元（含教育收费0.00元），占总收入的82.82%；经营收入0.00元；附属单位上缴收入0.00元；其他收入3,914,083.51元，占总收入的5.58%。与上年相比，收入合计增加7,496,513.25元，增长11.96%。其中：财政拨款收入增加1,134,471.65元，增长16.19%；上级补助收入增加0.00元，与上年对比无变化；事业收入增加2,626,244.10元，增长4.73%；经营收入增加0.00元，与上年对比无变化；附属单位上缴收入增加0.00元，与上年对比无变化；其他收入增加3,735,797.50元，增长2,095.40%。主要原因是本年度财政拨款收入较去年增多，医院当年事业收入增多，另外，2022年度本单位参与了政府贴息贷款设备采购，收到贷款3,620,000.00元，导致其他收入较上年增长较大。

二、支出决算情况说明

师宗县中医医院2022年度支出合计85,420,521.84元。其中：基本支出66,203,677.43元，占总支出的77.50％；项目支出19,216,844.41元，占总支出的22.50％；上缴上级支出0.00元；经营支出0.00元；对附属单位补助支出0.00元。与上年相比，支出合计减少487,436.60元，下降0.57%。其中：基本支出增加3,659,419.68元，增长5.85%；项目支出减少4,146,856.28元，下降17.75%；上缴上级支出增加0.00元，与上年对比无变化；经营支出增加0.00元，与上年对比无变化；对附属单位补助支出增加0.00元，与上年对比无变化。主要原因是师宗县中医医院2022年编制人数较上年增加6人，退休人员新增2人，故基本支出较上年有所增加，医院的整体迁建项目工程已经接近尾声，2022年度在项目上的支出较上年减少。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障师宗县中医医院机构正常运转的日常支出66,203,677.43元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出30,136,762.75元，占基本支出的45.52％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费36,066,914.68元，占基本支出的54.48％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障师宗县中医医院机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出19,216,844.41元。其中：基本建设类项目支出0.00元，2022年非税收入工作经费支出150,000.00元，2022年医疗卫生事业发展三年行动专项资金支出500,000.00元，师宗县中医医院搬迁经费支出200,000.00元，公立医院综合改革补助资金支出997,158.20元，基本公共卫生服务项目中央补助资金支出68,268.90元，重大公共卫生专项支出1,330,257.09元，新冠疫苗接种设备配置经费支出13,790.00元，2022年新冠感染疫情防控防治全省应对大规模疫情防控中央补助资金支出93,040.00元，应急救灾专项经费--疫情防控专项经费支出9,000.00元，地方政府专项债券资金支出15,855,330.22元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

师宗县中医医院2022年度一般公共预算财政拨款支出9,686,932.84元,占本年支出合计的11.34%。与上年相比增加2,859,109.48元，增长41.87%,主要原因分析是2022年新增编制人员6人，退休人员2人，2022年收到一般公共预算政府财政拨款项目收入较上年增加960,308.90元，故当年度一般公共预算财政拨款支出较上年增长。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）支出740,653.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.65%。主要用于行政事业单位离退休费方面的支出。

2.卫生健康（类）支出8,946,279.24元，占一般公共预算财政拨款总支出的92.35%。主要用于本部门正常运转、公立医院医疗卫生健康事务等方面的相关支出。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元；公务用车购置费支出决算0.00元；公务用车运行维护费支出决算0.00元；公务接待费支出决算0.00元，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。其中：

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

师宗县中医医院2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元；公务用车购置费支出决算为0.00元；公务用车运行维护费支出决算为0.00元；公务接待费支出决算为0.00元。

师宗县中医医院2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加0.00元，与上年对比无变化。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，与上年对比无变化；公务用车购置费支出决算增加0.00元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，与上年对比无变化；公务接待费支出决算增加0.00元，与上年对比无变化。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

师宗县中医医院2022年机关运行经费支出0.00元，与上年对比无变化。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，师宗县中医医院资产总额249,923,813.09元，其中，流动资产65,644,899.38元，固定资产70,058,483.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程112,675,113.57元，无形资产1,343,650.67元，其他资产201,666.47元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加35,051,176.66元，其中固定资产增加18,115,283.00元,流动资产增加19,474,540.66元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产296项，账面原值2,538,647.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额1,020,000.00元，其中：政府采购货物支出1,020,000.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额1,020,000.00元，占政府采购支出总额的100.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

师宗县中医医院无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

1.一般公共预算：是以对税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

2.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规规定的在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

3.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

4.基本公共卫生服务：是指由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。基本公共卫生服务均等化有三方面含义：一是城乡居民，无论年龄、性别、职业、地域、收入等，都享有同等权利，二是服务内容将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大，三是以预防为主的服务原则与核心理念。
    5.重大公共卫生专项：是指重大公共卫生项目包括结核病、艾滋病等重大疾病防控,国家免疫规划,农村孕产妇住院分娩、预防出生缺陷;贫困白内障患者复明;农村改水改厕等卫生专项。

6.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

监督索引号53032314036100501111