近日，师宗县人民政府办公室印发了《师宗县城乡生活垃圾一体化处置实施方案》《师宗县城乡生活垃圾一体化处置体系标准化建设、规范化管理、常态化监管制度》《生活垃圾中转站、生活垃圾热解站、乡镇镇区污水处理厂、生活垃圾填埋场管理制度》，现将政策解读如下：
《师宗县城乡生活垃圾一体化处置实施方案》
一、制定的背景
为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，高质高效推进全县农村生活垃圾规范收运处置，切实有效解决农村垃圾随意倾倒、乱堆乱放等突出问题，全面消除农村生活垃圾风险隐患，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，推动全县生态环境质量实现质的提升。结合我县实际，特制定本方案。
二、主要内容
《方案》包括五个部分。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
（二）工作目标
建立健全县、镇、村生活垃圾收集、保洁、清运和处理一体化系统，实现全县各乡（镇、街道）农村生活垃圾应收尽收和统一集中处理。
（三）工作原则
一是坚持减量化、资源化、无害化原则。二是坚持户清扫、组保洁、村收集、乡镇转运、县乡处置工作原则。三是坚持因地制宜，分类实施工作原则。四是坚持政府主导和群众自治相结合的工作原则。
（四）重点任务
一是建立完善农村生活垃圾收运机制。建立“户清扫”制度；建立“组保洁”制度；建立“村收集”制度；建立“乡镇转运”制度；5.建立“县乡处置”制度。二是建立农村垃圾处理长效运转机制。健全收费机制；明确征收范围；合理确定标准；强化资金管理；规范运营管理。三是全面完成生活垃圾处理设施建设任务，按照“加快进度、全力推进”的原则，力争两年内全面完成。2023年完成300吨/天垃圾焚烧发电项目，建成垃圾中转站4座。2024年建成垃圾中转站8座。
（四）保障措施
一是加强组织领导、二是强化资金保障、三是健全长效机制。
三、专业名词诠释
减量化、资源化、无害化原则：是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》所确立的垃圾治理原则。减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少生活垃圾的产生，以及采用适当措施使废物减少（含体积和重量）的过程。资源化是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。 无害化是指在垃圾的收集、运输、贮存、处理、处置的全过程中减少以至避免对环境和人体健康造成不利影响。
《师宗县城乡生活垃圾一体化处置体系标准化建设、规范化管理、常态化监管制度》
一、城乡生活垃圾一体化处置体系标准化建设制度
一是聚焦源头管控，做好“户收集、户减量”工作。健全制度；源头减量；“三包”责任。二是聚焦村庄卫生，做好“组保洁”工作。完善村规民约；建立考核奖惩体系。三是聚焦定点收运，做好“村收集”工作。推广智能垃圾箱体；加强培训使用；加强箱体的管理。四是聚焦成本控制，做好“乡（镇）转运”工作。强化资金保障；有效整合资源。五是聚焦规范处置，做好“县乡处置”工作。
二、城乡生活垃圾一体化处置规范化管理制度
一是“三有”制，制度化管理。二是网格化，精细化管理。三是“两治两建三有一闭”制，长效化管理。四是探索建立收费制度。
三、城乡生活垃圾一体化处置常态化监管制度
一是健全长效监管机制。二是强化村庄环境长效管护。三是逐步建立共建共治共享工作机制。四是明确职责，常态监管。
《师宗县生活垃圾中转站、生活垃圾热解站、乡镇镇区污水处理厂、生活垃圾填埋场管理制度》
一、生活垃圾中转站管理制度
（一）工作职责
（二）中转物严禁包含下列有毒有害物质
（三）管理制度
（四）消防安全制度
二、生活垃圾热解站管理制度
（一）工作职责
（二）热解物严禁包含下列有毒有害物质
（三）管理制度
（四）消防安全制度
三、乡镇镇区污水处理厂管理制度
（一）工作职责
（二）管理制度
（三）消防安全制度
四、生活垃圾填埋场管理制度
（一）工作职责
（二）填埋物严禁包含下列有毒有害物质
（三）管理制度
（四）消防安全制度