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师宗县自然资源局关于《师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)(草案)》听证会的公告(第3号)

  • 师宗县自然资源局
  • 2023-06-29 15:47

为使政府决策更加科学,更能体现群众意愿,本着发扬民主、反映民意、集中民智、增加工作透明度和公众参与度的原则,推动重大决策听证制度实施。根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定,师宗县自然资源局于2023627日组织召开了《师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)草案听证会。现将听证情况及听证结果公告如下:

一、听证会基本情况

(一)听证事项

师宗县国土空间总体规划 2020-2035年)草案

(二)听证会准备情况

师宗县自然资源局具体组织该听证。为组织好这次听证会,师宗县自然资源局对召开听证会工 作进行了周密安排,制定了具体的听证工作方案,并做了以下准备工作:

1.发布第1号听证公告

2023512日,公布了《师宗县自然资源局关于举行〈师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)草案听证会的公告》(第1号),公布了听证事项、听证代表和旁听人名额的确定原则,以及报名时间、方式和要求等内容。

2.确定听证会参会人员

2023625日前,确定了听证会主持人、决策发言人、听证代表、和旁听人员。听证会参加人员包括听证代表40名(其中:直部门、乡镇街道社区代表30人,人大代表、政协委员、老干部、相关领域的专业技术人员、法律顾问等10人),决策发言人2名,听证旁听人10名,听证记录员2名。

3.发布听证会第2号公告

2023625日,公布了《师宗县自然资源局关于举行〈师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)草案听证会的公告》(第2号),公布了听证会的时间地点,听证主持人、决策发言人、听证记录人及听证代表人员名单等事项。

4.准备材料和会场布置

2023627日前,起草并准备好了听证会主持人、决策发言人使用的材料和会场发放的材料,完成了会场布置的各项工作。

(三)听证会举行情况

2023627,下3:00,听证会在师宗县规划馆二楼会议室举行,听证会由师宗县自然资源局政策法规股股长王洪胜主持,决策发言人为师宗县自然资源局副局长朱永新,国土空间规划股股汪勇。其他参会人员的到会情况为:40名听证代表,40人到会,听证记录人2名均到会,听证旁听人10到会

按规定,听证会实到会的代表少于应到会代表的三分之二,听证会不能进行。听证会实到会代表人数大于三分之二,符合规定,听证会可以举行。

听证会按照下列议程进行:

一是听证主持人介绍了参会人员情况和听证会纪律,告知听证代表权利义务;

二是听证主持人就举行听证会的有关事项作了说明;

三是师宗县自然资源局就《师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)草案的编制情况作了说明,并由编制技术单位汇报;

四是各位听证代表对《师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)草案发表意见和提问;

五是决策发言人结合实际编制情况回答提问;

是听证主持人对听证会作简要总结。

二、听证意见和建议的采纳情况

(一)听证代表主要意见与建议

听证会上,40名听证代表10名旁听代表进行了准备充分、联系实际、观点明确的发言,分别从加强相关规划衔接、加强规划成果规范性、文本文字等方面对《总规》各抒己见,共发表了13条意见和建议。主要意见和建议归纳为以下几方面:

加强相关规划衔接。《师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)草案应进一步加强与上位规划、各部门专项规划、村庄规划等相关规划的衔接。

,加强规划成果规范性。应对照《云南省多规合一实用性村庄规划编制指南(试行)》(修订版)等要求修改完善公共服务设施配置等内容;按照云南省自然资源厅印发的《云南省县(市、区)国土空间总体规划编制技术指南(试行)》(调整完善版)要求,补充完善必选图件;按有关法律法规、规范等要求及各部门提供的材料校核修改文本内容表达,校核有关数据。

(二)对听证代表意见建议的采纳情况及理由

参加听证会的40名听证代表10名旁听代表,共发表了13条意见和建议,师宗县自然资源局对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理和研究,各意见建议采纳情况如下:

1.与上位规划、部门专项规划、村庄规划等相关规划的衔接问题

意见予以采纳。《师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)》自开始编制以来,多次对各部门专项规划进行汇交并与总规相衔接,目前还存在部分专项规划无矢量数据、项目不落地的问题,已与相关部门进行对接;已对村庄规划已有的报批成果进行了衔接,下一步待村庄规划成果复核修改完善后再进行新一轮的衔接;后续加大对上位规划的衔接,确保落实国家省委省政府和市委市政府要求,保障师宗重大项目顺利落地。

2.文本中部分内容描述不准确、提法需优化调整问题

意见予以采纳。将按照有关法律法规、规范和有关文件等进行修改优化,修改后的师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)》将再次征求各部门意见。

3.人口发展与资源配置共享的问题。

意见予以采纳。规划对师宗人口预测,主要围绕师宗的发展定位,并按照人口规模与公共服务设施相匹配的原则进行用地布局。本轮规划突出节约、集约的理念,优化国土空间规划布局,提高资源配置质效。有关指标预测方法具体会在《〈师宗县国土空间总体规划(2020-2035年)〉说明书》中详细说明。

4.与《云南省多规合一实用性村庄规划编制指南(试行)(修订版)衔接,修改完善公共服务设施配置等内容

意见予以采纳。将结合《云南省多规合一实用性村庄规划编制指南(试行)(修订版)进行公共服务设施配置部分的内容优化

5.宅基地面积不应以人均占地来限定指标,不利于指导村庄规划编制的问题。

意见予以采纳。将进一步核实修改

6.对照国家、省级相关技术指南,补充完善必选件的问题

意见予以采纳。后续将云南省自然资源厅印发的《云南省县(市、区)国土空间总体规划编制技术指南(试行)》(调整完善版)进一步完善图集成果

(三)针对听证代表所提出的意见和建议,师宗县自然资源局将充分吸收采纳,将进一步修改完善《师宗县国土空间总体规划(2021-2035年)草案,让其更具有科学性、指导性和实施性。

师宗县自然资源局

2023629