今天是:  
中共师宗县交通运输局党组关于县委 第四巡察组整改情况的通报
2019年01月11日  来源:县委巡办

 

根据县委的统一安排部署,2018年4月18日至5月7日,县委第四巡察组对中共师宗县交通运输局党组进行了巡察,并于8月16日向局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,着力推进问题整改

(一)加强组织领导。县委巡察反馈情况反馈会议后,中共师宗县交通运输局党组把整改工作作为一项重要政治任务来抓,及时召开党组会议专题研究,成立了由局党组书记为组长,班子其他成员为副组长,局机关各股室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,下设办公室在局办公室,负责整改工作的日常督办。

(二)压实工作责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,经多次修改完善,形成了《中共师宗县交通运输局党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,局机关各股室、局属各单位负责人主动认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措。

(三)加强整改落实。坚持把问题整改落实与当前脱贫攻坚、农村公路建设等工作统筹兼顾、相互促进,把整改工作作为改进思想建设、作风建设、严明党规党纪的有力抓手。为确保整改工作扎实推进,对所有反馈问题建立整改台账、实行销号管理、强化跟踪督办,全面把握工作进度,确保整改效果最大化。

二、细化措施,抓牢抓实问题整改

(一)党的领导弱化方面

1.“四个意识不够强”问题的整改。一是深入学习《党章》《关于党内政治生活的若干准则》和党中央有关民主集中制的一系列规定,掌握民主集中制的具体内容和规范要求;二是尽快向县委请示,争取尽早配齐党组班子成员,修订完善《中共师宗县交通运输局党组工作规则》和《中共师宗县交通运输局党组“三重一大”决策制度》,将 重大决策、干部任免奖惩、重大项目和大额资金使用的“三重一大”事项纳入局党组会议研究内容 ,集体研究讨论。

2.“学习领会中央精神不深入”问题的整改。将学习宣传贯彻十九大精神作为当前最为重要的政治任务,组织局干部认真研读十九大报告和党章全文,原原本本、原汁原味学思悟透;在认真自学的基础上,开展学习十九大心得体会专题交流,进一步增强“四个意识”,将党的意志转化为推动交通事业发展的意志,进而转化为交通工作者的自觉行动。

3.“基层组织不健全”问题的整改。一是以中共师宗县党组文件及时向县委进行请示,争取尽快配齐党组成员;二是严格按照县委组织部、县直机关工委的要求,依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,对总支书记、总支委员以及各支部书记、支部委员进行选举,并报经县直机关党工委同意。

4.“意识形态责任制落实不到位”问题的整改。一是充分发挥党组的集体领导作用,原则上每月召开1次党组会议,研究思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设等方面的重大事项,遇到重要情况随时召开;二是着力增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,始终与党中央保持高度一致,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的主张为主张,讲政治、讲忠诚、讲规矩,有令则行、有禁则止,不妄议中央大政方针,不发表违背中央精神的言论,不折不扣贯彻执行中央各项重大决策部署,毫不动摇地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实做到在思想上高度信赖、感情上衷心爱戴、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上始终紧跟。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真谋划组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

(二)党的建设缺失方面

1.“党员学习教育走过场”问题的整改。一是加强理论学习,注重联系实际。加强党员的政治理论学习教育,用科学理论武装广大党员的头脑,掌握理论的精髓,进一步提高广大党员的理论素养,引导党员树立正确的世界观、人生观。把党的路线、方针、政策作为党员教育的一项重要内容,紧密联系本机关单位工作实际,让党员能及时掌握基本内容,提高其思想觉悟和政策水平,增长工作才干,力求在平凡的岗位上做出非凡的业绩。同时,培养党员理论联系实际的能力,善于运用科学理论去分析现实问题,深入思考,研究解决问题的办法;完善制度建设,深化责任意识。党员教育,制度建设是保障。加强党组织制度建设,完善党员教育测评体系,有助于提高党员责任意识,激发工作积极性三是创新管理模式,提升教育层次。党员教育不仅要尊重传统的教育方法和理念,也要在传统的基础上加以创新,运用新途径,解决新问题,从而提升教育层次,增强教育效果。

2.“日常管理不规范”问题的整改。一是以“三会一课”为主要形式,以党支部为基本单位,抓严抓实党员日常教育培训,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。重点加强党员理想信念、宗旨意识、履职尽责、法治观念等方面的培训教育,每年集中学习培训时间不得少于4次;二是建立党员教育培训考核评估机制,每年度组织开展1次述学、考学、评学活动,采取以述促学、以考促学、以评促学的办法,不断增强从严教育党员的硬性约束。建立党员教育培训告知制度,局党组对党员培训不重视、党员培训学时未达标的党组织进行跟踪督促,确保落实到位;三是根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《中共中央组织部公办厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件规定,规范交纳党费。

3.“党内政治生活不严肃”问题的整改。一是要求班子成员在民主生活会上,开展自我批评要直面问题,勇于“解剖自己”,开展互相批评要真诚坦率,直击要害,既要有红红脸、出出汗的严肃和紧张,也要有加加油、鼓鼓劲的真挚与和谐,切实为开好专题民主生活会和民主生活会打下坚实基础;二是在互相批评中辣味要浓,大家要积极主动,本着有则改之、无则加勉,知无不言、言无不尽的态度,提意见真正点要害、抓关键、有分量,不讲情面、不绕弯子、直言不讳,切实达到了红脸出汗的效果;三是针对查找出来的问题,每位班子成员认真对照要求,深挖思想根源,对照主题深入剖析,真正做到切中要害、触及灵魂;四是严格落实党员领导干部参加双重组织生活会制度,督促机关支部书记提醒所有党员领导同志参加支部组织生活会,并进行发言,接受支部其他同志的批评和建议。

4.“管党治党责任落实不到位”问题的整改。一是强化“四个意识”。认真贯彻落实中央“五位一体总体布局”及新发展理念,协同推进“四个全面”战略部署,坚决贯彻党的路线方针政策,不折不扣执行党中央、省、市、县委的各项决策部署;二是切实加强对党建工作的领导,坚持党建工作与业务工作同部署、同研究、同检查、同落实,每年研究党建工作不少于4次,向上级党组织报告抓基层党建工作情况不少于1次。完善基层党建工作责任落实体系,层层签订党建工作责任书,层层压实党建工作责任。

(三)全面从严治党不力方面

1.“履行两个责任意识不强”问题的整改。一是健全工作机制,夯实主体责任。明确第一责任人亲自抓、亲自管,分管领导具体抓、具体管,层层分解任务,层层抓监督落实,把责任压力向领导班子成员、各单位主要负责人和每名党员干部传导,形成合力,相互监督、相互促进;签订年度党风廉政建设责任书和承诺书,定期对各单位党风廉政建设责任制落实情况进行监督审查;加强党风廉政建设宣传教育,坚持正确舆论导向,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,把警示教育、廉政谈话、知识测试、述责述廉、检查考核常态化,营造风清气正的良好氛围。 二是紧盯关键环节,严查“微权”腐败。坚持依法依规按程序办事,全面公开权力清单和责任清单,拓宽监督举报渠道,定期梳理问题线索,深入治理交通工程项目、行政审批、行政处罚、重大事项决策等方面的突出问题以及群众反映强烈的热点问题,加强动态监管和常态督查。 三是狠抓作风建设,树立良好形象。狠抓工作作风、工作纪律、工作效能建设,不断优化发展环境,努力提升为民服务水平。坚持“开门纳谏”,通过意见箱、举报电话、电子邮箱、召开分析会等多种形式,广泛听取服务对象和群众意见建议,找准问题根源,制定整改措施,限期整改。

2.“执行中央八项规定精神不力”问题的整改。一是通过学习继续加强对八项规定精神实质的把握和领会。结合“两学一做”教育实践活动常态化制度化和十九大精神,教育干部职工加强对中央八项规定精神的理解,做到入脑入心,充分认识中央八项规定精神的要义,严格按照要求,进一步增强党员干部为民服务意识、勤政履职能力、密切群众本领,以朴实的作风进一步推动工作落实;二是严格按照《师宗县交通运输行政事业单位差旅费管理办法》规范师宗县交通运输局及下属事业单位差旅费管理;三是严格按照《师宗县交通运输局公务用车厉行节约实施办法》进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进交通运输局公务用车厉行节约、反对浪费,建设节约型社会;四是严格执行中央八项规定和省县委关于改进调查研究、精简会议活动等相关要求,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议,建立健全工作制度,形成整治文风会风的长效机制;五是及时清退不合理的补助。

3.“贯彻廉洁纪律不到位,廉政风险突出”问题的整改。一是抓实学习教育。坚持周一职工例会学习制度,经常对干部职工进行廉洁从政的思想教育、纪律教育和形势教育,同时,针对交通工作实际,切实加强对参与工程招投标、财务管理、物资采购、工程监管等岗位管理人员和行政执法工作人员的廉洁教育,加强机关廉政廉洁氛围营造,使廉政宣传教育经常化、常态化;二是抓牢制度建设。在认真抓好党员干部廉政廉洁教育的同时,不断建立完善交通系统廉政建设相关制度和措施,把理论学习、工作效率、工作纪律、行风建设等细化、量化到各项具体制度之中,真正做到用制度管人,按制度管事,增强了制度的约束性、科学性和可操作性。凡项目工程、资金拨付、资金分配等重大事项,都要党组会议讨论决定,让权力在阳光下运行,用制度规范和改进机关作风,提高服务质量和办事效率;三是夯实责任齐抓共管。成立以“一把手”为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,坚持“一把手”亲自抓与一班人共同抓相结合的方式,层层签订目标责任书,明确责任主体,细化责任目标,把党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;四是强化廉政风限防控。以领导干部、重要岗位、重点部位工作人员为重点,审核廉政风险等级,找准、找全、找实,为岗位廉政风险防控体系建设奠定基础。在工程建设领域上,项目开工前都要签订了廉政合同;五是严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规范性文件要求,按照基本建设程序抓好工程项目招投标工作。

三、常抓不懈,巩固提高整改成果

(一)持之以恒抓好整改。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对所有的整改任务,适时组织“回头看”,对需要长期坚持的长期坚持,不断巩固整改成果。

(二)全面压实“两个责任”。严格落实党组主体责任和监督责任,主要负责人认真履行好第一责任人职责,班子成员切实履行分管范围内的党风廉政建设工作,形成层层传导压力、层层抓好落实、层层追究问责的工作格局,推动“两个责任”全面落实。

(三)持续深化作风建设。坚定不移执行中央“八项规定”精神,进一步严明党的纪律,加强督促检查,落实好“四种形态”;持续推动“四风问题”整治,促使作风建设规范化、常态化、长效化。

(四)着力构建长效机制。要把解决巡察问题与推进当前工作结合起来,把立行立改与长效机制建立结合起来,及时总结整改经验,不断巩固整改工作成果,真正使整改的过程成为促进干部作风转变、推动经济社会发展、改善民生,让群众得实惠的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5753808。

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