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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 (第24批 2018年6月28日)
发布日期:2018年07月09日  文章来源:宣传部  点击数:

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第24  2018628日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

d530000201806280003

昆明市西山区福海街道办事处,阳光中路与阳光北路交叉口,有一家腾冲味餐馆,油烟扰民严重,曾于67日来电反映,至今未得到解决。

昆明

大气

经查,该餐馆相关环保手续已按要求完善,其排烟管道的设置符合环保要求。629日西山区工作人员再次核查,该餐馆已按69日检查要求对油烟净化设施、隔油池等进行了清掏和维护。但因该餐馆离小区较近,造成油烟气味导致扰民。

基本属实

针对上述情况,西山区执法人员要求该餐馆对油烟净化设施进行定期清洗和清掏隔油沉淀池,确保各项污染物稳定达标排放;要求对油烟排气筒加长并重新设置油烟净化器位置,避免油烟扰民。经复查,该餐馆已按要求完成了再次对排烟筒进行整改,加长了烟道管度。

2

d530000201806280007

昆明市五华区龙泉路实力一方城小区,开发商是实力集团公司,在住宅小区楼前建设商铺二层,餐馆油烟管道安装在房顶上,油烟会对住宅居民楼小区造成影响。

昆明

大气

经查,该区域尚无餐馆开业经营,未发现油烟扰民情况;前期检查发现装修材料和废料堆放不规范;在召开业主协调会时有业主提出安装油烟管的位置涉嫌侵占公共绿地;添源火锅店在前期测试设备时产生一定油烟。

部分属实

针对上述情况,五华区环境保护局要求管理公司公共油烟净化器和公共排烟管道的安装和使用必须按照环保相关法律法规安装和使用;对于涉及餐饮商户,五华区环保局等联合下发通告,要求相关商户必须证照齐全,环保设施齐全的才能开业经营;莲华街道办事处城管执法中队对安装在楼顶的排烟道建设合理性进行排查,责令商管方暂停施工。

3

d530000201806280017

五华区龙泉路,实力方城小区7栋周围有添源铜锅涮牛肉等多家餐馆,油烟管道安装在二楼房顶,油烟、噪声严重扰民,希望督察组调查处理。谢谢!

昆明

大气,噪音

经查,该区域尚无餐馆开业经营,未发现油烟扰民情况;前期检查发现装修材料和废料堆放不规范;在召开业主协调会时有业主提出安装油烟管的位置涉嫌侵占公共绿地;添源火锅店在前期测试设备时产生一定油烟。

部分属实

针对上述情况,五华区环境保护局要求管理公司公共油烟净化器和公共排烟管道的安装和使用必须按照环保相关法律法规安装和使用;对于涉及餐饮商户,五华区环保局等联合下发通告,要求相关商户必须证照齐全,环保设施齐全的才能开业经营;莲华街道办事处城管执法中队对安装在楼顶的排烟道建设合理性进行排查,责令商管方暂停施工。

4

d530000201806280018

昆明市五华区实力壹方城三区7栋旁边的牛肉火锅店等商铺的油烟扰民。

昆明

大气

经查,该区域尚无餐馆开业经营,未发现油烟扰民情况;前期检查发现装修材料和废料堆放不规范;在召开业主协调会时有业主提出安装油烟管的位置涉嫌侵占公共绿地;添源火锅店在前期测试设备时产生一定油烟。

部分属实

针对上述情况,五华区环境保护局要求管理公司公共油烟净化器和公共排烟管道的安装和使用必须按照环保相关法律法规安装和使用;对于涉及餐饮商户,五华区环保局等联合下发通告,要求相关商户必须证照齐全,环保设施齐全的才能开业经营;莲华街道办事处城管执法中队对安装在楼顶的排烟道建设合理性进行排查,责令商管方暂停施工。

5

d530000201806280019

昆明市盘龙区金色家园金泉路4号东骏大药房旁的烧烤店,没有油烟净化设备,晚上经营时直排大量油烟,影响药店的经营。

昆明

大气

经查,有丽小吃店相关手续齐全,油烟净化设备齐全,主要经营范围为烧烤、小吃,625号开始试营业。经营时产生的少量油烟从厨房卷帘门空隙漏出,未能被油烟净化设备完全吸收,存在油烟扰民的问题。

部分属实

针对上述问题,盘龙区环保局等部门对经营者进行了约谈,责令定期清掏隔油池,并建立完善台账;禁止使用机制炭等高污染燃料,停业整顿对厨房卷帘门进行封堵,并下达当场处罚决定书,对该小吃店处以1000元罚款。

6

d530000201806280020

滇池渡假区滇池路1292号波西米亚花园小区隔壁,滇池春天温泉酒店,有一个机房,24小时运行,运行时噪音很大,严重影响小区居民的日常生活。希望能帮助解决。

昆明

噪音

经查,滇池春天温泉酒店临近波西米亚花园小区一侧,有楼顶的水泵、空调及油烟净化装置的噪音,一楼有抽排风机的噪音。经委托昆明绿岛环境科技有限的公司现场检测,一楼的抽排风机噪声超标排放。

基本属实

针对上述问题,度假区已下发责令整改通知书,责令滇池春天温泉酒店立即开展噪音防治相关工作,确保噪音达标排放。复查时,酒店正在维护抽排风机,正在临近波西米亚花园小区一侧正在拟定降噪方案。

7

d530000201806280024

昆明市官渡区吴井路与环城南路交叉口的巷子内,有一个垃圾中转站,每天早上中转垃圾的车辆停放在中转站对面清洗,污水遍地都是,污染环境。中转站侧面马路上,早上拉海鲜的车辆流出大量冰水,路面上污水污染严重。

昆明

经查,垃圾中转站旁边的停车场,和平海鲜市场偶有零散车辆卸货造成污水流到地面。排水沟槽有破损,偶尔有冰水外溢情况;中转站侧面马路上,每天凌晨56点,有拉海鲜的车辆在此卸货,造成冰水污染路面。

部分属实

针对上述问题,官渡区执法人员已现场要求和平海鲜市场相关负责人对排水沟槽进行修复,并及时清掏,确保污水不外溢;太和街道办事处约谈了海鲜市场负责人,要求市场管理方规范海鲜市场经营户卸货点,严禁在路上卸货。同时,街道安排社区工作人员,在日常工作中加大巡查力度,并协调交警一大队、官渡区城管局加大对该路段卸货货车的巡查力度。

8

d530000201806280028

昆明市宜良县匡远镇禾鑫米线厂,污水直排沟渠,污染农田。

昆明

土壤,

经查,宜良县匡远镇和鑫米线加工厂未办理环保审批及验收手续,存在锅炉原料煤和煤渣均露天堆放于锅炉房旁;根据监测报告显示外排废水及锅炉废气污染物烟尘、二氧化硫排放浓度均超标;厂区“雨污分流”不完善,生活废水混入雨水沟;三个氧化塘未采取防渗漏措施。

部分属实

针对上述问题,宜良县环保局对该米线厂的环境违法行为下达责令改正违法行为决定书,并进行立案查处。

9

d530000201806280029

昆明市五华区普吉街道办事处范家营后山小沟,民生米线加工厂,白天不生产,晚上20:00-6:00生产,烟囱产生的黑烟扰民,凌晨0:00时后向外直排污水300m3

昆明

大气,

经查,昆明民生食品制造有限公司的相关审批手续,但经监测所排废水监测超标;夜间噪声超标;排放废气超标;范家营居民小组未经批准再次向昆明民生食品制造有限责任公司转供销售地下水。

属实

针对其废水排放超标,五华区环保局拟对该厂行政处罚10万元,限期一个月完成整改,目前正按程序办理该案件;针对该厂夜间噪声超标和废气超标区环保局已进行立案调查处理;针对范家营居民小组再次向昆明民生食品制造有限责任公司转供销售地下水行为,区水务局正在依法办理案件。

10

d530000201806280031

昆明市滇池度假区1290号,滇池春天温泉酒店里,水泵空调24小时运行,噪音特别大,严重影响周围居民的正常生活,曾多次向市长热线、环保部门反映,未得到解决。

昆明

噪音

经查,滇池春天温泉酒店临近波西米亚花园小区一侧,有楼顶的水泵、空调及油烟净化装置的噪音,一楼有抽排风机的噪音。经委托昆明绿岛环境科技有限的公司现场检测,一楼的抽排风机噪声超标排放。

基本属实

针对上述问题,度假区已下发责令整改通知书,责令滇池春天温泉酒店立即开展噪音防治相关工作,确保噪音达标排放。复查时,酒店正在维护抽排风机,正在临近波西米亚花园小区一侧正在拟定降噪方案。

11

d530000201806280037

昆明市寻甸县羊街镇清水沟村委会呈所村内,林峰源食品加工厂生产产生的污水直接排入雨水沟流入农田、小河内,污染水体。夜间生产噪音扰民严重。

昆明

土壤,,噪音

经核实,寻甸林峰源食品厂在未取得排污许可证的情况下向外环境超标排放生产生活废水及产生噪声。

属实

针对上述问题,寻甸县环境保护局现场下达了责令改正违法行为决定书,责令该食品厂立即停止环境违法行为;寻甸县水务局对其下达了责令限期改正通知书,责令该食品厂封堵厂区墙外的排污口,禁止向水体排放污染物。经复查,寻甸林峰源食品厂已停产整改,并完成排污口的封堵。寻甸县环境保护局对其无证超标排放污染物的环境违法行为进行立案查处。

对羊街镇人大主席团主席杨晓涛和羊街镇环境保护办公室工作人员吴鸿章通报问责。

12

d530000201806280038

昆明市五华区科业路德哥饭店,营业时使用生物燃油,燃烧时产生大量难闻的气味,影响周边居民生活,污染空气质量。

昆明

大气

经检查,该公司证照齐全,油料为云南德兴荣环保燃料有限公司提供,根据质监报告显示,油料产品密度不合格;同时该公司存放燃料间过于简陋,封闭隔气味的效果差,有时工人不按规范要求操作,在装卸燃料时柴油气味会对周边环境造成一定的影响;该公司消防设施损坏。

部分属实

针对发现问题,五华区环保局下达现场处理决定通知书,责令限期整改;五华区消防大队已向该公司下达责令立即整改通知书,要求该公司立即对损坏的消防设施进行维修。同时对消防设施损坏的情况处罚5000元;丰宁街道办事处下发整改通知,要求该公司落实“门前三包”责任制,配置缺少的消防器材,储油间增加灭火器、沙袋。目前该公司已安要求完成整改。

13

d530000201806280040

西山区日新中路南苑小区泰园40栋一楼,有一家“五家面餐馆”排烟管道直接对着二楼窗户,抽油烟风机噪音特别大,油烟、噪音严重扰民,希望督察组调查处理。

昆明

噪音,大气

现场检查时发现该餐厅油烟排气筒设置距居民楼较近;隔油池浮油沉渣较多,未及时淸掏。

基本属实

针对上述问题,西山区环境监察大队责令该餐馆立即停业整改,限期对油烟排气筒加长,按照规范设置油烟排气筒,避免油烟扰民;经常性清掏隔油池,定期清洗油烟净化设施,确保各项污染物稳定达标排放;针对隔油池浮油沉渣较多,未及时清掏的问题,当场处罚1000元。

14

d530000201806280043

西山区前卫街道水岸艺城小区,小区旁边有“小黄牛米线”等多家餐馆,油烟直接排入小区里面,餐饮废水从下水道冒出来污染小区路面,严重影响小区居民正常生活。

昆明

,大气

经查,经营户按要求配置了油烟净化器、隔油沉淀池等污染治理设施,废弃油交由有资质单位回收利用。但经营者使用的污染治理设施运行时间较长,设备未及时检修保养,沉淀池未及时清掏,加之水艺城小区排水系统不畅,发生设备运行噪声、就餐人员噪声、小区化粪池混合物外溢影响小区周边环境情况;因经营者管理不善,厨房向小区一侧窗子未及时进行关闭,有部分餐饮油烟废气通过窗口进入小区,影响小区环境。

基本属实

针对上述问题,西山区环保局责令该餐馆加强油烟净化设施的维护、检修,及时清掏隔油沉渣池,确保污染治理设施运转正常,稳定达标排放;配合小区物管做好排水管道清掏疏通,保持店面周边环境卫生,减少扰民。

15

d530000201806280044

五华区龙泉路财经大学旁的云大教职员工小区,19栋和20栋一楼有很多餐饮店,油烟直排商业街,风机噪声很大,还存在一定火灾隐患,曾向物业管理部门、当地环保部门反映过,没有达到解决,希望督察组调查处理。

昆明

大气,噪音

经查:该区域19栋楼下有6家餐饮商铺,均未安装隔油池;均未办理环保备案手续;均存在占道经营行为;1家商户未取得食品经营许可证。20幢楼下的2家餐饮无《食品经营许可证》,22家餐饮商铺无环保手续;全部商铺烟道未按规定高空排放;部分商铺未按规定安装隔油池;部分商铺将后窗打开,造成油烟气味扰民。

属实

针对上述问题,五华区市场监管局对未办理食品经营许可证的经营户进行立案调查。并督促其完善环保设施及要求,合理设置经营时间,避免影响周边居民;五华区环保局分别责令上述餐馆两周之内完善环保手续;烟道按规定高空排放;安装隔油池,清洗油烟净化设备;并责令付志强火锅店(重庆鸡公煲),五华区杨丽云小吃店(腾冲特色饵丝店)于两天内封闭后窗。莲华城管中队对外占道经营处罚共计1000元。

16

d530000201806280047

五华区小康大道德润朗悦湾小区,临街商铺有一家“欢歌ktv,晚上营业时间较长,噪音较大,严重忧民,请帮助解决。

昆明

噪音

经查,该场所今年5月刚刚开业,人员较少,检查时未发现噪音扰民。但发现云南哈迈登文化传播有限公司食品经营许可证正在办理,属于无食品经营许可证从事食品的经营销售

部分属实

针对此问题,区市场监管局下达责令改正(责令限期改正)通知书,责令立即停止违法行为,并对其进行立案调查。对经营户进行宣传教育,督促其加强管理规范经营,并合理设置经营时间,避免影响周边居民。

17

d530000201806280048

五华区二环北路贵研北苑小区旁边的黑桃箐拆迁工地,粉尘、噪音严重扰民。

昆明

大气,噪音

经查,投诉现场裸露地面未进行覆盖,核桃箐村拆迁施工场地未按照规定设置有效防尘设施;如果进行土方拉运就可能涉及夜间施工违法,需要在后期持续检查核实。

部分属实

针对上述问题,五华区环保局下达了现场处理决定通知书,责令施工企业做好洒水降尘工作,严禁夜间施工扰民。莲华街道办事处下达当场处罚决定书,对核桃箐拆迁工地施工方未有效落实防尘降尘措施进行处罚1000元。625日至72日,五华区环保局对噪音监测,结果为未超标。

18

d530000201806280005

德泽乡姥关云村委会存在南磷集团超编采矿情况,只有采矿证,没有其他手续。小米嘎村委会存在恒维超采矿证编采磷矿情况,超100多亩林地。热水村委会存在磷电、恒维两家超编采磷矿,毁坏林地,还存在无名采石场,乡党委政府伙同老板无手续采石,德泽乡林业站站长发停工通知还被采石场的黑恶势力殴打,并扬言称是德泽乡书记叫他们采石的。

曲靖

生态,其他污染

经查,受举报单位为云南南磷集团矿业开发有限公司、沾益县恒威矿业有限公司,两家公司在德泽磷矿开采过程中均存在未经相关部门批准占用林地的行为。
关于“德泽乡存在无名采石场,乡党委政府伙同老板无手续采等情况的举报,调查没有相关情况。

部分属实

201873日,曲靖市森林公安局沾益分局分别对举报所反映的两家单位进行立案侦查,将依法迅速做出处理。沾益区林业局、国土资源局分局将进一步加强行业监管,严厉查处破坏森林资源和非法采矿违法行为,切实保护好森林资源。沾益区德泽乡严格落实属地管理责任,牢固树立生态保护意识,强化源头管理,履行好矿产、森林资源保护责任。

19

d530000201806280013

曲靖市沾益区黄家庄五队60号,每天凌晨2:00开始宰牛,持续到清晨56点,噪音扰民。白天牛的气味刺鼻。曾向当地环保部门反映过,未得到处理。

曲靖

大气,噪音

麒麟区南宁街道黄家庄第五居民小组新村60号存在宰牛行为,宰牛时间不固定,大部分时间在凌晨00:005:00,存在噪音扰民的情况。由于清扫保洁不到位,存在刺鼻气味的情况。2018525日,区环境保护局接到过投诉举报。

属实

屠宰户已按要求进行了整改,作业时间由夜间调整至白天,并将牛肉加工调整至室内较为封闭的房间进行,使用塑料器具盛装牛肉,降低噪音。同时要求及时清运了屠宰产生杂物,对屠宰场所进行了清洗消毒。并承诺以后及时清运屠宰产生杂物、对场地进行清洗消毒。

20

d530000201806280022

师宗县雄壁镇稗子沟,村子的路边倾倒有很多垃圾,无人管理,下雨被雨水冲涮流入板桥水库。另外,雄壁镇祥水箐村有一家养鸭场,养有几千只鸭,养鸭粪便和废水会随雨水进入板桥水库,污染水质,而板桥水库是饮用水,希望督察组调查处理。

曲靖

,土壤

1、关于“师宗县雄壁镇稗子沟,村子的路边倾倒有很多垃圾,无人管理,下雨被雨水冲涮流入板桥水库。”的问题部分属实。经核查,在稗子沟至寨上乡村公路旁有部分村民随意丢弃的一堆垃圾。板桥水库是泸西饮用水,但稗子沟距板桥水库直线距离3公里余,垃圾进不了板桥水库。2.关于“雄壁镇祥水箐村有一家养鸭场,养有几千只鸭,养鸭粪便和废水会随雨水进入板桥水库,污染水质,而板桥水库是饮用水,希望督察组调查处理。”的问题部分属实,经核实在响水箐村确有一家养鸭场,响水箐村确有一家养殖场,共有存栏肉鸡40余只,鹅2只,鸭30余只,共计70余只。

部分属实

1、关于“师宗县雄壁镇稗子沟,村子的路边倾有很多垃圾,无人管理,下雨被雨水冲涮流入板桥水库。”的问题。依托雄壁镇城乡人居环境提升工程,在稗子沟村配备了一定数量的垃圾箱,定点投放,统一处置,日产日清,确保卫生整洁。对此次举报的一堆路边倾倒垃圾已组织人员及时进行清运处置。目前,雄壁镇人民政府在距稗子沟村约10公里的堵杂村垃圾热解站建设项目已建成投运,日处理垃圾1015吨,可有效处理附近村庄产生的生活垃圾。2、针对“雄壁镇祥水箐村有一家养鸭场,养有几千只鸭,养鸭粪便和废水会随雨水进入板桥水库,污染水质,而板桥水库是饮用水,希望督察组调查处理。”的问题,师宗县案件办理工作小组根据《云南省委办公厅、省政府办公厅关于禁止环境保护“一刀切”的通知》要求,深入细致做好养殖户工作,并对养鸭设施进行全部清除,已有序整改到位。

21

d530000201806280034

曲靖市会泽县待补镇新发办事处,谭家沙坝村对面的采砂场(该村旁仅有一家采砂场,无具体名称),爆破对村民住房有安全隐患,作业产生的粉尘污染空气,爆破碎石飞溅入村边河道(村旁仅有的一条河道,无名称),造成河流污染。

曲靖

,生态,大气

经核实,没有发现爆破对村民住房造成损坏的情况,但生产经营期间存在生产经营所产生的粉尘对周边环境有一定影响,没有发现爆破碎石飞溅入村边河道,造成河流污染的问题。

部分属实

(一)待补镇人民政府将进一步加大工作力度,组成专项工作组督促兴发砂石厂于201872日前撤出全部设备。(二)责令兴发砂石厂于2018831日前完成恢复治理工作。

22

d530000201806280016

玉溪市易门县大椿树新昊环保科技有限公司用国家明令禁止的土法工艺炼油,生产时的臭味扰民,黑烟污染空气。

玉溪

大气

经调查,此举报件所反映问题基本属实。其中“使用国家明令禁止的土法工艺炼油”和“使用硫酸土法工艺处置废矿物油”问题属实。“生产时臭味扰民”和“异味严重污染环境”问题基本属实。“黑烟污染空气”部分属实。

基本属实

(一)易门县公安局已停止了该公司购买、使用硫酸的审批。
(二)2018629日易门县环保局已对该公司存在的涉嫌环境违法行为进行立案调查,下步将根据调查结果,对该公司存在的环境违法行为依法进行查处。
(三)74日,易门县环保局对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》(易环改字〔201824号),1.责令该公司必须于2018731日前拆除硫酸和白土的生产设备设施,并清除生产原料;2.对与原环评批复不符的建设内容重新进行环评。(四)75日,易门县环保局对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》(易环改字〔201826号),1.责令该公司立即恢复含活性炭的油气处理装置和导热油炉污染治理设施未的使用。2.责令该公司必须于2018731日前完成预处理车间污染治理设施和油料装卸区吸风集气罩的建设并投入使用。

23

d530000201806280033

玉溪市通海县河西镇石山嘴村委会,石箐新村四组旁边,有一家塑料制品厂,生产产生的噪音严重扰民,焚烧塑料时排放大量的浓烟有一种刺激性气味,污染环境严重。

玉溪

噪音,大气

629日,经联合调查组经查,通海县泓鑫塑料制品厂车间和厂区外无明显异味。厂内厂外有明显噪音,噪音主要来源于成型机的活塞式空气压缩机。 并对该企业厂内厂外仔细现场勘察,该厂不存在、也不需要焚烧塑料,也未发现投诉人反映的焚烧塑料的迹象。

部分属实

629日,一是通海县环境保护局下达《责令改正违法行为决定书》通环责改字〔201807号,责令企业立即停止生产。二是采取断电停产措施。协调电力公司对该企业进行停电处理,于6291430时整改完毕。三是下一步报请县政府依法关停。

暂无

24

d530000201806280036

玉溪市峨山县小街镇永昌村委会小寨村万和砖厂,该砖厂有三根烟囱,排放出青色(有时黑色)的烟,带有剌鼻气味,生产产生的粉尘、噪音对周边村民生活产生影响,该情况曾向村小组、县环保局、县委、县政府反映,613日县政府工作人员回复:通过调解、司法途径等解决,但现在也没有解决。同时,云南鑫源铁厂堆煤场,遇到旱季风吹煤灰影响村民正常生活。

玉溪

大气

1.峨山万和建材有限公司有三根烟囱,其中一根位于二号窑窑顶,利用窑内余温加热水提供给工人清洗、淋浴后排放水蒸气的。其余二根烟囱位于厂区南面,每个约有18m高。检查时未发现排放青色或黑色烟气,厂区周围未闻到刺鼻的气味。原料破碎车间已全面封闭,厂区大部分道路硬化并有专门的人员清扫。经核实,该厂已调整生产时间避免夜间生产扰民。峨山万和建材有限公司废气排放口西南方向距永昌小寨三组有11户最近距离约有100m。小寨村组有三户距离万和建材有限公司较近,距烟气排放口的距离分别约为170m230m330m,距。与峨山万和建材有限公司厂界距离最近是小寨村组一户人家约为10米。峨山万和建材有限公司废气、噪声和无组织粉尘对厂区较近11户的影响是客观存在的,对小寨村组存在一定影响。
2.
玉溪福顺燃料有限公司已于2018426日停产,堆场内易扩散的煤粉已进行覆盖。堆场内原有堆煤4万吨的堆煤,现已清运剩下1.4万吨煤。

部分属实

1.被投诉企业违法行为的处理
12018423日,县环保局对峨山万和建材有限公司粉碎车间未完全封闭和夜间生产噪音扰民的情况下达了《责令限期改正通知书》,责令2018610日前完成整改。2018612日,县环保局执法人员对整改情况现场核查,该公司已按要求完成整改。
22018426日,县环保局对玉溪福顺燃料有限公司未采取措施防治生产中和运输过程中产生的煤灰、粉尘,对周围环境造成污染的情况下达了《峨山县环境保护局责令停产整治决定书》。责令该公司自2018426日起停产整治,降低煤灰、粉尘对周围环境的污染。2018612日,县环保局执法人员对该公司停产进行现场督察,发现该公司决定将原有的堆煤清理转移到峨山县新昊工贸有限公司进行规范堆存。2018625日,县环保局执法人员到现场检查时,原有4万多吨煤大部分已转移,现场还剩1.4万多吨。                                               
2.2018
49日和2018425日分两次,组织投诉人、小街街道、永昌社区和所涉企业负责人在小街街道永昌社区会议室进行了污染纠纷调解。投诉人对两个企业处理决定表示满意,但就企业补偿经济损失的问题,双方未能达成一致意见。                                     3.县环保局加大对峨山万和建材有限公司巡查力度,不定时监察,发现违法情况依法依规处理。
4.
县环保局要求峨山万和建材有限公司调整生产时间,每天22时至早上6时严禁生产,避免噪音扰民。生产过程增加对厂区和厂外路面的清扫和洒水降尘频次,减少粉尘污染。
5.
县环保局督促玉溪福顺燃料有限公司尽快清运现有存煤,要求在2018831日前完成清运工作。

25

d530000201806280039

玉溪市红塔区大营街街道办事处州城金属加工厂旁边,有一家回收废旧塑料的,违法收购废机油桶,机油到处流,流入沟渠,影响周边农作物生长。

玉溪

土壤

塑料收购点违规收集收购废机油桶情况属实。检查未发现有机油外流的情况,机油流入沟渠影响周边农作物的情况不属实。

部分属实

依法向当事人下达《责令改正违法行为决定书》,责令该公司采取措施进行整改,并对环境违法行为立案查处,目前该行政处罚案件正在进一步办理中。

26

d530000201806280002

昭通市巧家县红山乡牛兰村委会村民,在药山自然保护区的林地里使用除草剂开荒,种植花椒树,影响植被,破坏生态。

昭通

生态

接到转办件后,巧家县立即组织相关部门于2018629日对案件进行了调查核实。经查,信访件反映问题基本属实。
经核实,红山乡牛栏村自然保护区实验区内有砍伐林木事件5起,共15.85亩(其中集体林地13.1亩,农耕地2.75亩),用于种植花椒树。第一起位于红山乡牛栏村大树社歇气台,主要砍伐青岗树,使用草甘膦异丙胺盐除草毁林4.6亩(不属于饮用水水源保护地),该地属大树村民小组的集体林地,砍伐行为是2017年牛栏村屋基村民小组陈明发、水塘村民小组杨德文、瓦窑村民小组李升翠所为;第二起位于牛栏村大树村民小组白岩脚,砍伐青岗树6.3亩,该地属大树村民小组的集体林地,砍伐行为是2017年瓦窑村民小组李升翠、李升杰,水塘村民小组杨德文所为;第三起位于牛栏村花地村民小组哑巴坟,砍伐青岗树2.2亩,该地属花地村民小组集体林地,砍伐行为是2017年牛栏村马路村民小组李才伦所为。第四起位于牛栏村大树村民小组张家房子,砍伐农耕地内零星青岗树1.4亩,砍伐行为是2017年牛栏村马路村民小组李才伦所为。第五起位于牛栏村水塘村民小组竹林湾,砍伐农耕地内零星桐子树1.35亩,砍伐行为是2017年牛栏村水塘社唐顺富所为。经实地查看,以上地块植被已自然恢复,施药除草地块对林间林木和周边林木、杂草没有造成重大危害。

基本属实

针对存在问题,巧家县人民政府已责成药山国家级自然保护区管护局限期整改,整改时限:2018731日前;责任单位:药山管护局;责任人:金光。
(一)对2017年砍伐行为的处理情况。药山国家级自然保护区管护局根据《中华人民共和国自然保护区管理条例》第35条规定,对陈明发、杨德文、李升翠、李升杰砍伐青岗树10.9亩的行为,已于20174月处罚金1200元;对李才伦在林地、耕地内砍伐青岗树的行为,已于201873日处罚金1000元(罚款手续正在完善中),并进行了批评教育;对唐顺富砍伐农耕地内零星桐子树1.35亩案件正按相关法律法规办理。
(二)对使用草甘膦异丙胺盐除草行为(罚款已同砍伐青岗树行为一并处罚),由药山管护局牵头,涉及单位于201871日到当地召开了村民会议,宣传农药使用及保护区条例相关法律法规。
(三)对于在林地内已种植的花椒树,由药山管护局责令行为人于2018725日前将花椒树清除并恢复植被。
(四)药山国家级自然保护区管护局要求红山管护站加大森林资源管护力度,充分发挥职能职责,履行监管责任。加大辖区森林资源监管力度,严厉打击破坏森林资源违法行为。加强护林员教育管理,督促其严格履行职责,不断强化森林日常管护。

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d530000201806280004

永善县团结乡大毛村,有一个顺河采砂厂,采砂、洗砂废水直排金沙江,污染江河水质,具体材料和图片已经邮寄昆明市第98号信箱。

昭通

,生态

(一)关于信访反映“永善县团结乡大毛村顺河砂场倚江而建,毫无缓冲地带”的问题。经核实,采石场的采矿区距金沙江右岸1240米,信访反映“倚江而建”的是洗选加工点,反映情况属实。
(二)关于信访反映“没有沉淀池”的问题。经核实,该洗选加工点已按照环评要求建有沉泥池1个、沉淀池4个,举报内容不属实。
(三)关于信访反映“在金沙江里取水冲洗砂石料”的问题。经核实,该砂石料洗选加工未办理取水许可证,无证从金沙江取水,反映情况属实。
(四)关于信访反映“污水直接排放到金沙江中,造成金沙江水体浑浊不堪、发黄发白、水面起白泡、伴随着漂浮物,沿江岸呈带状污染,严重污染江岸的生态环境和影响下游居民的生产生活”的问题。经核实,反映问题部分属实,2018630日,永善环保局再次对现场进行调查核实,发现该洗选加工点私设直径分别为40毫米、110毫米、250毫米的3根暗管,直排入金沙江。

部分属实

(一)由永善县环保局负责,针对采砂场洗选加工点私设暗管的行为,责令改正环境违法行为,立即停产整顿,案件已于201871日移送永善县公安局处理。72日,永善县环保局下达了行政处罚事先告知书(永环罚告字〔201808号),拟处以20万元罚款。
(二)由永善县公安局负责,严格按照有关法律规定,及时开展案件调查取证及查处工作。
(三)由永善县水务局负责,针对采砂场洗选加工点无证取水的问题,责令停止取水违法行为,并以永水罚字〔201801号文件对其处以3万元罚款。
(四)由永善县桧溪镇、团结乡政府负责,按照属地管理原则,加强法制宣传教育,增强群众环境保护意识,抓实日常监管,坚决杜绝环保违法违规行为的发生。

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d530000201806280011

昭通市昭阳区洒一镇背后的一家造纸厂(投诉人未提供名称),生产时锅炉烟气味道难闻,气味严重污染环境,影响居民生活。

昭通

大气

2018629日,昭阳区环保局对昭通振豪纸业有限公司建设项目进行现场核实,该投诉问题部分属实:一是项目正在运行;二是修建有一台4吨燃煤锅炉,目前燃料为木柴,废气水膜除尘后经20米烟囱排放,有异味;三是公司围墙外修建沉淀池1个,废水进入沉淀池后回用,未见废水外排。

部分属实

对投诉反映的问题,昭阳区环保局依据《昭阳区人民政府办公室关于印发昭阳区燃煤锅炉专项整治实施方案的通知》(昭区政办通〔2017179号)要求,2018629日对公司下发了《昭阳区环境保护局关于责令昭通振豪纸业有限公司立即拆除燃煤锅炉的通知》(昭区环〔201851号),责令公司立即停止4吨燃煤锅炉运行,并于201875日前自行拆除燃煤锅炉,目前燃煤锅炉已拆除。

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d530000201806280012

昭通市昭阳区国学路官坝十一社旁,有一家废品收购站,收购大量的废机油桶(约一万个左右),加工时产生的噪音扰民严重,部分油机污染环境严重。

昭通

土壤,噪音

经核实,该投诉问题部分属实。投诉人反映的废品收购站为李飞私人办理,201841日,李飞与龙泉街道白坡居民张琼签订了租赁协议,租用龙泉小白坡场地300平方米,用于回收废铁拆解后再出售。该废品收购站总投资约8万元,20185月开始收购并拆解,未办理任何手续。2018629日,昭阳区环保局前往现场核实:一是废品收购站正在运营。二是现场处置设备有一台行吊,行吊运行时产生的噪声对周围环境有影响,堆放废料约300吨,废油桶100只,存放少量废机油(约5l),地面有废油撒落现象。

部分属实

昭阳区环保局依据环保相关法律法规,对李飞提出以下要求:一是立即停止设备运行。二是必须在2018630日前将废料清理完毕,并委托有资质的部门将废机油妥善处置。201871日,昭阳区环保局联合龙泉办事处白坡社区工作人员再次前往废品收购站查看情况,李飞接到清理通知后立即开展清运工作,现场存放的废油桶和撒落的废油已清理完毕。废铁方面由于堆存量较大,李飞已联系收购方尽快清运,并承诺于2018710前清运完毕。
昭阳区环保局依据相关环保法律法规,对该项目存在的环境违法行为以昭区环违立〔201829号立案查处,目前正在查处中。
整改类型:限期整改,责任部门:昭阳区环保局,责任人:孟世胜,整改时限:2018731日。

30

d530000201806280015

盐津县盐井镇,沙坪桥至盐津县医院的这段张家河沟,沿河居民和沙坪农贸市场都把垃圾倾倒到河里,造成河道阻塞,垃圾恶臭气味严重影响居民身体健康,希望督察组调查处理。谢谢!

昭通

,大气

经核实,该信访件属实。通过现场核实,沙坪小区农贸市场楼下长约150米的河道边缘有大量垃圾。该河段由于城市规划布局不合理,房屋跨河修建,两岸建筑物间有0.62米的空隙,部分群众环保意识不强,直接将生活垃圾通过空隙扔进河道里面。加之沙坪桥段河道地势低洼,垃圾被河水冲至此处堆积,阻塞了部分河道。同时,垃圾在此淤积腐烂,现场有恶臭气味产生。

属实

(一)立行立改。立即对张家沟河道垃圾进行清理,将清理垃圾转运至县城城市生活垃圾填埋场填埋,严格防止二次污染,目前,该项工作已完成。同时,在合理位置安装防护网,阻断垃圾入河通道。整改类型:立行立改,责任单位:盐津县盐井镇,责任人:聂起兵。
(二)强化管理。强化农贸市场和流动摊位管理,加大随意乱丢垃圾行为的曝光和处罚力度。整改类型:立行立改,责任单位:盐津县市场监管局、综合执法局,责任人:罗伟庆、左太法。
(三)加强引导。加强宣传力度,合理引导该片区住户在垃圾投放点投放垃圾,形成自觉爱护环境卫生的良好习惯。整改类型:立行立改,责任单位:盐津县盐井镇,责任人:聂起兵。
(四)全面排查。立即组织开展县城城市环境卫生排查和整治工作,确保环境整治不留盲区、不留死角。整改类型:立行立改,责任单位:盐津县盐井镇,责任人:聂起兵。

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d530000201806280021

盐津县国土局,把大关河及其支流的河道采沙承包给私人,无任何手续,破坏生态环境,路边堆存,雨季可能造成泥石流,给当地人民生命财产造成威胁。

昭通

生态

经调查核实,该信访件部分属实。
(一)河道清淤疏浚情况。经核查,本轮河道清淤疏浚目的是为了保障河道行洪通畅,属公益性质。由于盐津县6月进入汛期,清淤疏浚工作时间紧、任务重。委托的河段均在已批准的《盐津县河道疏浚实施方案》规划范围内,由水务局委托盐津县开投公司组织实施,开投公司委托有关单位和个人进行施工,有会议纪要、有实施方案、有委托协议。清淤疏浚工作于2018530日全面结束。今后,根据防汛需要,由河道主管部门制定方案,通过公开竞争,完善程序后进行河道疏浚工作。调查组现场核查,关河、横江等主要河道及其支流内未发现任何清淤疏浚施工作业,也未发现有私挖滥采行为。
(二)路边堆存情况。经现场核查,在彝绥线公路两侧,发现有三处河道内清除的河沙和砂石堆放点,第一处位于盐井镇椒子村鹰保滩老石料厂处,属清淤施工承包人赵光银负责的横江深溪坪段临时堆放,约1000立方米;第二处位于盐井镇椒子村漂水岩处,属清淤施工承包人代中余负责的横江漂水岩段临时堆放,约300立方米;第三处位于滩头乡界牌村新华竹产业厂处,属清淤施工承包人马跃平负责的横江九步岩段临时堆放,约2500立方米。
(三)雨季可能造成泥石流,给当地人民生命财产造成威胁情况。经现场查勘,临时堆放点离河道较远,周边及下游均无群众居住,堆放点未采取拦挡防护措施,但经技术人员现场评估,不会形成泥石流等灾害。
(四)河道采砂管理情况。20183月,盐津县进行了城乡综合执法体制改革,组建了由环保、水务、国土组成的城乡环境综合执法队伍,严厉打击私挖乱采等破坏生态环境违法犯罪行为。316日对盐津县老砂砖场采砂场迁建的违法行为进行了严厉打击并拆除。通过严格的管理,截至目前,盐津县未发现河道私挖乱采行为。

部分属实

(一)盐津县水务局于2018628日,对3家施工单位未采取任何拦挡措施堆存砂石的行为依法进行立案查处,根据《中华人民共和国水土保持法》第四十八条和《云南省水行政处罚自由裁量权实施标准(试行)》第四类第三项的规定,201873日,给予委托人马跃平人民币5000元的水行政处罚(滇盐水罚字〔201804号);给予委托人代中余人民币3000元的水行政处罚(滇盐水罚字〔201805号);给予委托人赵光银人民币3000元的水行政处罚(滇盐水罚字〔201806号)。并对存在问题立行立改,责任单位:盐津县水务局,责任人:李显军。
(二)责令3家施工单位3天内清除临时堆放于路边的所有河沙和砂石。责任单位:盐津县水务局,责任人:李显军。
(三)责令盐津县开投公司立即对所有清淤疏浚产生的砂石堆放场地进行再排查,确保选址科学,安全环保。责任单位:盐津县开投公司;责任人:肖星。

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d530000201806280026

1.镇雄县坪上镇赵院煤矿,生产废水排入河道至白水江,对水源造成污染,产生的废渣、煤渣乱堆乱放,被河坝村村支部书记拉至坪上镇河坝村新田组一个很大的沟里,两年来共倾到约40-50万吨,去年曾向当地环保局反映,无人处理解决。2.伍德镇上的陈义、赵院煤矿的管理人员及两个四川老板,三伙人在302省道边上,建了一个非法堆煤场,无环保手续,主要在晚上超载运输,噪音、灰尘很大,并压坏了公路。3.伍德镇上有一个大营煤矿,无任何手续,存在乱排污行为。

昭通

,土壤,噪音,大气

镇雄县组织相关部门成立调查组,对信访件进行了全面调查核实。经查,该信访件部分属实。
(一)赵院煤矿污染核实情况。镇雄县赵院煤矿有限责任公司赵院煤矿项目属于生产矿井,现场检查时,该煤矿正在掘井、通风、抽水,未见出煤。
1.
赵院煤矿生产废水排入河道至白水江核实情况。赵院煤矿污水处理系统分为老系统和新系统,现场检查时,新系统处于停运状态。据煤矿工作人员描述,新系统属于污水应急处理系统,于20175月建设完成,在雨季水量过大时作应急备用;老系统正在运行中,分别为调节池600立方米、综合反应池640立方米、污泥池24立方米,排污口出水清澈,该煤矿的废水经过处理后沿下方约一公里的马家沟进入坪上河,汇入白水江,反映情况属实。
2.
赵院煤矿废水对水源造成污染核实情况。629日,镇雄县调查组从赵院煤矿废水排污口提取水样进行监测,监测数据显示:未发现特征污染物超标。此外,调查组从排污口沿沟排查,在煤矿废水排污口右侧(与排污口基本平行)发现有一小水池,属该煤矿修建围墙打出的泉眼临时改造而成;在煤矿废水排污口左下方约200米处,发现一个地埋封闭式水池。两水池均有住户饮用,调查组分别在两个水池取水点和住户家中提取水样进行监测,监测数据显示:未发现特征污染物超标。
3.
赵院煤矿产生的废渣、煤渣乱堆乱放,被河坝村村支部书记拉至坪上镇河坝村新田组一个很大的沟里,两年来共倾倒约40-50万吨核实情况。经查,该煤矿产生的煤矸石部分用于工业广场边缘以及采空区回填,大部分交由坪上镇河坝村村支书成联全运往坪上镇河坝村新田组擦耳岩处回填沟壑,便于当地公路改道。回填煤矸石改道经河坝村民委员会召开群众会议决定,有相关会议记录。现场检查时,发现坪上镇河坝村新田组擦耳岩煤矸石存量较大,回填面积约1.5亩,无防范措施,综合利用处置不规范。信访者反映两年来共倾倒约40-50万吨问题,经调查组现场调查、走访了解,煤矸石倾倒量约5万吨。
4.
去年曾向当地环保局反映,无人处理解决事项核实情况。201719日,镇雄县环保局接到举报反映“赵院煤矿的煤渣运到湾子村民组,严重污染当地的正常生活”,经镇雄县环保局现场调查和走访群众了解,举报者反映的煤渣堆放点位于坪上镇河坝村新田组擦耳岩,因擦耳岩路段比较危险,河坝村村民委员会召开村民会议后决定,用赵院煤矿的煤矸石来进行回填,便于改道。经现场核实,确实是用于回填擦耳岩路边的危险路段,故未作处理。201731日,镇雄县环保局接到举报反映“赵院煤矿每天拉煤进出的车,把煤泥、泥土弄得一地都是,严重影响周围居民的正常生活”。经现场调查了解,举报基本属实,镇雄县环保局已于2017年责令赵院煤矿立即修建过水槽,定期清扫厂外公路煤尘,并已购买了一辆洒水车对厂外公路进行定期保洁。
(二)陈义煤堆场污染核实情况。经查,五德陈义煤堆场属于陈义个人经营,距离302省道直线距离约20米。现场检查时处于停止生产经营状态,无任何手续,现场堆有渣煤约1000吨,建有一个简易的沉淀池,未建有防尘棚,进出厂区道路已进行硬化,长约50米,煤堆场用地面积约1.8亩,地类属采矿用地,符合土地利用规划,未办理用地批准手续,性质属于未批即用违法用地。经现场检查,该煤堆点厂区前后未发现公路有被压坏的现象。
(三)大营煤矿污染核实情况。镇雄县大营煤矿有限公司煤矿目前处于安全隐患整改和改扩建期间。现场检查时,该煤矿未生产,未开展井下建设,未严格按照环评及环评审批文件要求配套建设废水处理设施,煤矿的矿井涌水、工业场地雨污水、地面生产系统污水、生活用水部分经简易沉淀后外排。该煤矿于2018628日被云南煤矿安全监察局昭通监察分局下达《现场处罚决定书》(滇煤安监昭处﹝2018﹞(2716)号),责令立即停止施工作业。

部分属实

(一)赵院煤矿污染处理情况。一是责令赵院煤矿加强管理,确保污水处理系统正常运行,废水达标排放;二是镇雄县环保局于630日下达《责令改正违法行为决定书》(镇环责改字〔201862号),责令赵院煤矿综合利用或规范处置煤矸石;于72日下达《行政处罚事先告知书》(镇环罚告字〔201826号),拟处罚款2万元。
(二)陈义煤堆场污染处理情况。针对陈义煤堆场违法行为,630日镇雄县环保局下达《责令改正违法行为决定书》(镇环责改字〔201861号),责令立即停止建设以及生产经营活动,并于2018731日前拆除一切设备,清运厂区内煤炭(针对该煤堆场的环境违法行为,之前镇雄县环保局已责令其停止生产,并立案查处)。镇雄县国土局于2018630日对该煤堆场下达《责令停止违法行为通知书》(2018089号),并对用地业主下达《接受调查通知书》(2018063001号),对其违法用地行为进行立案查处。目前,相关工作正按程序推进。
(三)大营煤矿污染处理情况。针对镇雄县大营煤矿有限公司违法行为,镇雄县环保局于71日下达了《责令改正违法行为决定书》(镇环责改字〔201863号),责令该煤矿于2018731日前消除污染;于71日下达《行政处罚听证告知书》(镇环罚告字〔20189号),拟处罚款7万元。
(四)下步,我市将责成镇雄县人民政府督促相关部门切实抓好存在问题整改落实。一是抓紧制定整改方案,提出整改措施,督促赵院煤矿、大营煤矿限期整改完成销号;二是依法依规取缔关闭五德陈义煤堆场,督促该煤堆场按要求拆除所有设备、清除场内煤炭,并加强后期监管;三是继续加大对赵院煤矿、大营煤矿的监管力度,一旦发现违法行为,严厉查处。
 
整改类型:长期整改;整改时限:20191230日前;责任单位:镇雄县环保局、煤工局;配合单位:镇雄县经科局、国土局、交通运输局,坪上镇、五德镇党委政府;责任人:邹才源、周智宁。

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d530000201806280046

丽江市宁蒗县翠玉乡上嘎落村寒棚岭有一垃圾场,位于村庄水源地上游,没有任何环评手续,也没有向村民征求过意见就直接倾倒垃圾,影响4个村落的饮用水安全。曾向乡政府及县政府等相关部门反映后,改为挖坑倾倒。今天村民将垃圾车拦下后,就有人把之前倾倒的垃圾进行了填埋。

丽江

,土壤

宁蒗县环保局到实地调查处理,翠玉乡政府及时停止了垃圾场开挖,对堆放的垃圾就地填埋处理,并回填场地,计划回填完成后种草绿化,恢复场地原貌。
堆放点下游及周围没有集中饮用水水源点,但有部分零散取水点,堆放点对翠玉乡水厂、白岔河集中饮用水源点没有影响,垃圾填埋后对下游零散取水点水质有影响。

部分属实

1.责令翠玉乡政府立即停止垃圾场的开挖,禁止翠玉村委会垃圾继续清运到垃圾场。
2.2018
71日,在上嘎落村村民的监督和见证下,已填埋的5吨生活垃圾清理出场地,并清运到宁蒗县锝厚垃圾处理场处理完毕。
3.2018
721200时,翠玉乡政府完成垃圾场开挖回填工作,计划后期对场地实施种草绿化。

34

d530000201806280006

临沧市凤庆县洛党镇大兴村在建一个医疗废物处置中心,就在大兴村的水源地旁边,影响1200多户村民的饮用水安全。该中心的所属公司在工商红盾网上查询是属于严重违法失信企业,还忽悠当地政府和村民说该中心投资1.4亿,是没有污染的,不让村民向当地政府反应情况。

临沧

土壤,

经核实,一是凤庆县洛党镇大兴村确实正在准备建设一个医疗废物处置中心;二是凤庆县利盈医疗废物处理中心建设项目无实质性动工,未对取水点造成影响。三是该项目已委托第三方资质单位编制环境影响报告书,按照项目环评审批权限,将由省环境保护厅审批,对项目选址是否合理,是否对村民饮用水造成污染,要由具有资质的机构和专家进行评估后方能评定,最终以省环保厅批复为准,同时,根据企业设计处理工艺,医疗废物采取微波灭菌“无害化”处理,处理后的医疗废物其属性变成一般生活垃圾,不排放废水;四是经凤庆县市场监督管理局核查,该项目所属企业目前经营正常,并未被列入经营异常名录内,也未被列入严重违法失信企业名单内,公示系统内也无行政处罚信息;五是该项目备案总投资额为1.4亿元,该投资额仅为建设工程投资估算,并非项目实际投资额。同时,在凤庆县人民政府与河南省利盈环保科技股份有限公司签订的《凤庆县利盈医疗废物处理中心投资协议》中明确项目资金全部为河南省利盈环保科技股份有限公司自筹。六是该公司进驻凤庆后未接到过群众或单位的投诉、反映及相关询问,也未发生过不让村民向当地政府反映情况行为。

部分属实


一是接到转办件后,临沧市委、市政府高度重视,迅速转凤庆县人民政府办理,并责成凤庆县人民政府结合投诉案件具体情况迅速研究制定转办问题办理工作方案,组织相关部门成立联合执法组,对调查处理工作进行全面安排部署。二是凤庆县成立了由县人民政府分管副县长任组长,县环保局、县市场监督管理、洛党镇主要领导为副组长,卫计、公安、信访、文广等相关部门领导为成员的工作组,负责转办件的调查处理。一是工作组于2018629日上午深入现场,核查确认项目周边取水点、水源覆盖区域及饮水人口,并在大兴村组织洛党镇相关村两委负责人及部分党员群众召开现场会议,认真细致地做好群众沟通和解释工作,消除群众的误解和顾虑,要求各村两委入组入户开展好答疑宣传工作。二是县市场监督管理局对凤庆县利盈医疗废物处理中心所属的河南省利盈环保科技股份有限公司工商登记注册情况进行核查。三是县环境保护局对河南省利盈环保科技股份有限公司凤庆县利盈医疗废物处理中心项目经理蔡辉进行调查询问,形成《调查询问笔录》。三是及时上报案件办理进度,通过政府信息公开门户网站等主流媒体公布办理情况,增加工作透明度,主动接受社会监督。同时,成立信访维稳工作组,加强舆情收集分析,关注舆论动态。
四是市、县监察委迅速成立工作组,介入案件调查处置工作,紧盯环保领域违规违法违纪行为,启动问责程序,真正做到强化监督执纪问责,保障调查处置工作有序推进,依法从严从速完成案件办理。五是与该投诉件反映问题基本一致的督转〔201889号转办件和督转〔2018282号转办件已上报办结报告并公示。下步工作中,我市将广泛征求群众意见建议,畅通群众诉求渠道,维护群众切身利益,严格执行项目建设审批程序,严格项目准入,环评等相关手续未完备之前,坚决不予开工建设。同时,充分汲取教训,深刻剖析,举一反三,切实强化监管,深入查找环境保护及管理工作中的薄弱环节,不断加大监管力度,建立健全长效机制,确保全市生态环境安全,全力推进生态文明建设。

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d530000201806280041

楚雄市经济开发区东爪镇,林业站旁有一家屠宰场(名字不祥),每天凌晨3点过就开始营业,猪的吼叫声、废水、废气、恶臭味长期以来严重影响周边居民的正常生活,希望督察组调查处理。

楚雄

噪音,大气,

2018628日,楚雄州环境保护督察办派出督察工作人员,联合楚雄市对举报件内容开展联合调查核实。东瓜镇屠宰场北侧为道路、西侧有一栋居民楼、南侧为东瓜镇文化站、东侧为东瓜镇畜牧兽医站。经营活动为每天凌晨3点至上午9点左右进行生猪屠宰,屠宰生猪时发出的猪叫声会影响周边群众休息。屠宰场每天大约屠宰生猪20头,产生废水6立方米左右,厂区实行清污分流,废水经三级沉淀、消毒后排入东瓜镇生活污水管网。经楚雄市环境监测站采样分析,屠宰废水超标排放。屠宰场有1个燃煤小热水炉,1个焚烧炉,焚烧炉平时很少使用,热水炉烟气未经处理直接排放。粪便等废弃物经无害化处理后由附近农户运走作为农家肥,生活垃圾由环卫站定期清运,屠宰废水在三级沉淀池中散发臭味,影响周围的群众。经认真调查核实,该举报件“楚雄市经济开发区东瓜镇,林业站旁有一家屠宰场(名字不详),每天凌晨3点过就开始营业,猪的吼叫声、废水、废气、恶臭味长期以来严重影响周边居民的正常生活,希望督察组调查处理”内容属实。

属实

楚雄市环境保护局已对东瓜生猪定点屠宰场存在的环境违法行为立案调查。由于东瓜镇无配套的城镇污水处理厂,城镇污水管网雨污混排,加之东瓜生猪定点屠宰场生产场地已不符合东瓜镇城镇发展规划布局,楚雄市责成企业另行选址建设。生猪定点屠宰、集中检疫事关群众能否吃上“放心肉”、是关乎民生保障的重大问题。东瓜生猪定点屠宰场被查实存在环境违法行为,但如果立即实施关停,将会影响东瓜镇的猪肉供应和肉食品安全。楚雄市已决定在2018930日前彻底关停东瓜生猪定点屠宰场,目前楚雄市已责令东瓜生猪定点屠宰场加强现场管理,及时打捞废水沉淀物等措施,减少废水污染物排放,并采取逐步减少屠宰量的方式进行平稳过渡。

 

36

d530000201806280010

红河州蒙自市雨过铺镇新乐村旁(原个旧水泥厂,已拆除)的空地,堆放十几万吨工业废料(举报人无法确定废料性质,也无法确定是哪个企业倾倒),离原个旧水泥厂宿舍区(30多户)饮用水取水井30米。

红河

土壤

629,由蒙自市环保局牵头,雨过铺镇人民政府等相关单位组成的联合工作组一行18人,对蒙自市雨过铺镇新乐村旁(原个旧水泥厂)堆放处和蒙自铿实墙体材料有限责任公司进行联合调查。经查,举报件中“工业废料”为蒙自铿实墙体材料有限责任公司堆放,法人代表:赵壮。该公司于2008617日到红河州工商行政管理局注册登记。该公司租用原个旧水泥厂矿渣堆放场,用于堆放向红河钢铁有限公司购卖的生产原料“转炉渣”。转炉渣属于一般ⅰ类工业固废, 转炉渣含全铁、氧化钙、氧化镁、氧化硅、氧化锰、氧化铝等。目前有近2万吨存放于堆放场,堆放原料经企业加工生产成为成品销售给水泥厂、周边砖厂使用。2018630日,红河州环境监测站分别在水井、循环水池和调节池设置了3个采样点,对水质中ph、铜、铅、锌、镉、汞、砷7个特征污染物进行监测分析,出具了《红环监(委托)字[2018]017号》报告,水质监测结果未超出标准。堆场“三防措施”不完善,降尘措施不到位,产生的扬尘影响周边环境,蒙自市环保局进行了立案查处,下达了《蒙自市环境保护局行政处罚告知书》(蒙环罚告字〔201812号),处以1万元罚款。

基本属实

1.蒙自市环保局下达了《责令改正违法行为决定书》,责令蒙自铿实墙体材料有限责任公司把堆放在原个旧水泥厂堆放场上所有的转炉渣立即清运干净。2.责令该公司对堆料场进行整改,2018731日前按照有关规定做好三防措施,减小对环境的影响。

37

d530000201806280023

红河州石屏县龙武镇胶白母村,一些有势力的村民在山上砍伐树木上千亩,租给开发商种植三七,破坏大面积的原始森林。

红河

生态

 20183月以来,石屏县在全县范围内开展了为期6个月的集中打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,通过专项行动,发现龙武镇脚白亩村有8户村民种植三七322.5亩,其中:在林地种199.57亩,在农地种122.93亩。经核实,毁坏树种为人工林(桉树)和云南松次生林,不属于原始森林。629日,县林业局、县环保局、县森林公安局、龙武镇及龙朋林场组成联合调查组对现场进行调查核实,经核实,信访人投诉内容为部分属实,县森林公安局已在今年45月末,对破坏生态环境事件进行了立案查处。

部分属实

县森林公安局对破坏生态环境事件进行了立案查处,现已办理刑事案件两起,刑事拘留3人,批捕2人,1人取保后审,1人正办理批捕手续;办理林业行政案件7起,其中:3起办结,4起正在办理中;要求龙朋国有林场收回林地,并于20191230日前完成恢复造林任务。

38

d530000201806280025

建水县苟街乡,云南宏吉矿业洗选加工厂右手边200米处,有一个不知名的锰矿和黑色矿石加工厂,黑色粉尘和噪音严重影响村民身体健康,请督察组调查处理。谢谢!

红河

大气,噪音

经调查核实,举报件反映的地点位于建水县临安镇新寨村委会何山冲头,现场发现一个将锰原矿破碎、块粉分离的锰矿筛分点,有破碎机2台、圆筒筛1台,生产规模每日120吨。该锰矿筛分点由许志卫于2012年建成,20179月,将锰矿筛分点让给张建伟使用,因二人有亲戚关系,许志卫未收取任费用。该分筛点无环保手续,堆矿点无“三防”设施,周边无人居住,距离的狗街村有1公里。
2018
629日联合调查组到现场检查时,该分筛点未进行生产。建水县环保局就该分筛点无环保手续进行了立案查处,201873日,县环保局下达了《行政处罚决定书》(建环罚字(201812号),处罚款2000元。

部分属实

县环保局下达了《责令改正违法行为决定书》,责令其立即停止破碎筛分行为,将堆放的锰矿清运至建有“三防”设施的货场;下达了《责令改正违法行为决定书》,责令立即停止破碎筛分行为,限期于2018715日前完成所有筛分设备拆除,并恢复原状。

39

d530000201806280030

文山州广南县旧莫乡官塘村附近,有一个垃圾堆放点存放大量垃圾,污染环境严重。

文山

土壤

经核查,投诉问题基本属实,该垃圾堆放点原先作为垃圾堆放点后改为旧莫乡养老院选址,在完成选址时,乡人民政府已经对该垃圾堆放点的垃圾进行了清理,并在该地域设置了“禁止倾倒垃圾”警示牌,但是附近群众环保意识及观念淡薄,仍然出现部分群众在夜间无人监管的情况下偷倒垃圾的情况,导致该区域堆积了部分垃圾,影响该区域环境卫生,对周边群众的生产生活造成了一定影响。

基本属实

处理措施:1.立即组织当地环卫站对该垃圾堆放点的垃圾进行清理,并督促环卫工作人员把当天收集的生活垃圾当天进行处理,减少环境卫生影响到群众的正常生活和工作;2.组织村委会召开群众会,对此事进行通报,强化群众意识,引导群众不再到此地倾倒垃圾;3.该处垃圾池距离公路和村庄近,要求旧莫乡使用卫生填埋方式进行处理,待处理厂建成后停止使用,直接转运处理厂进行处理。
处理结果:1.630日已对该区域垃圾进行了清理和转移;2.经结合广南县乡镇“一水两污”项目,并根据旧莫乡集乡总体规划建设垃圾中转站和垃圾处理厂,项目的选址已确定,建成后将城镇垃圾统一收集处理,彻底解决垃圾乱投乱放问题。

40

d530000201806280032

文山州广南县珠琳镇153号有一家果园(47亩),旁边的红砖厂煤灰粉尘污染果园,影响果树生长发育。

文山

大气


经工作组现场勘查发现,靠近该砖厂的脐橙果树叶面上能明显看出有粉尘痕迹;靠近砖厂周边最近的果树座果较少、座果率低,随着距离的增大果树总体长势及座果率有逐渐向好发展的趋势;同时检查发现,该果园的管理水平不高,果树修剪、追肥、病虫害防治不到位,果园整体长势不理想。
现场调查时,该公司处于停产状态,经调阅该公司2016820日至21日委托云南环绿科技有限公司对该厂脱硫塔排放口有织组排放废气做的检测报告,报告中所监测二氧化硫、二氧化氮、颗粒物、氟化物四个污染因子匀为达标排放;以及查看2017821日至23日,云南环绿环境检测技术公司对厂区周边无组织排放颗粒物、二氧化硫、氟及其化合物监测情况,三个污染因子匀未超标排放。612日,在办理编号为d530000201806110023(督转第78)转办案件时,该公司正在生产,经调查组人员(有监测资质的环保工作人员)当场使用ph试纸检测脱硫塔石灰液,ph值在12-14之间,符合脱硫塔处理效果要求。

部分属实


1.
鉴于通过对现场的调查了解核实,是通过目测观察提出初步意见和建议,属疑似砖厂粉尘污染果树,至于具体是否属于砖厂粉尘污染、污染程度如何等情况,现已由县农科局联系省农科院司法鉴定中心派专家进行现场堪查,提出鉴定方案,拟定于201877日到场勘查,预计715日能出具鉴定结论,为下步调查核实、协商调解投诉问题提供法定依据。
2.
针对该公司原料堆棚未做到三面封闭、厂区道路及堆场未作硬化、厂区环境卫生较差、雨污分流不完善等问题,广南县环保局已于630日下发了《广南县环境保护局关于对广西百色市江源投资有限公司珠琳分公司责令整改通知书》(广环发〔201873号),要求该公司于715日前完成原料堆棚三面封闭、硬化厂区道路及堆场、做好厂区环境卫生管理、做好雨污分流系统,防止雨污合流影响周边环境等整改工作。
3.
针对该公司目前无采矿证,广南县国土部门已于2018622日已发函电力公司停止供电,该公司目前已经停产。

41

d530000201806280042

西双版纳州勐海县勐混镇贺开村委会班盆新老村,开发商邓某(电话:15386877887),在集体林开挖两个石场,取石方200多万方,破坏集体林和国有林50亩以上。希望中央环保督察组调查处理。

版纳

生态

629日经查,投诉人所反映的2个石场为位于勐海县勐混镇贺开村委会邦盆老寨、新寨建设农村公路开辟的两个风化石临时取料点,不属于商用采石场,不属于勐海县非煤矿山转型升级范围内石场项目。现为邦盆—老班章农村公路改造工程项目建设中标公司云南恩途建设工程有限公司的临时取料点,现场检查时,该2个风化石取料点已停工。邦盆—老班章农村公路改造工程属于勐海县古茶文化旅游公路其中一段,201710月由云南恩途建设工程有限公司中标,20182月开工建设。云南恩途建设工程有限公司在邦盆—老班章农村公路改造工程项目建设施工过程中,在未取得合法使用林地、取土审批许可手续的情况下,擅自开挖使用两个临时风化石取料点,存在违法使用集体林地、违法取土(风化石)的违法行为。举报件内容部分属实。

部分属实

1)使用林地问题。201871日勐海县林业局立案查处。72日,经现场指认,确认201836月,胡波在未取得使用林地审批许可手续的情况下,在邦盆新、老寨2个取料点开挖取料,违法地块面积8.23亩,其中:取料点一2.1亩,取料点二6.13亩。201873日,勐海县林业局对胡波违法使用林地8.23亩进行查处,罚款109740元,并限期恢复原状(自下发处罚决定书后一月内),罚没款已于201873日交入国家金库勐海县支库。其余违法地块面积5.1亩,位于邦盆新寨的取料点一。案件情况复杂,勐海县森林公安正积极开展调查。
2)取土、石料问题。云南恩途建设有限公司(法人:胡波)未取得合法取土、石料手续的情况下确实在该地块进行了风化石取土的行为。经测量,位于邦盆老寨取料点一取土挖方量为2446.1立方米、位于班盆新寨取料点二取土挖方量为12791.1立方米,合计15237.2立方米,举报件反映的施工方取土200多万方内容部分属实。2018629日,勐海县国土资源局执法人员现场对云南恩途建设有限公司(法人:胡波)下发了《责令停止违法行为通知书》《责令改正违法行为通知书》,责令其停止违法行为,并恢复土地原状。73日,县国土资源局对违法单位下发了《行政处罚告知书》《行政处罚听证告知书》,处罚方式为责令停止非法开采行为。责令违法单位停止违法行为后,未发现继续取风化石的迹象。

42

d530000201806280001

弥渡县苴丽镇苴东村,2015年新建一个垃圾填埋场,经过四个月的施工,造成苴东村集体林地100多亩受到破坏,严重影响了当地生态环境,67日分别用电话和信件向中央第六环境保护督察组“回头看”反映,618日第三批群众信访举报转办和边督边改情况一览表,上面公示反映情况不属实,投诉人对弥渡县处理答复情况很不满意。投诉人称,云南省环保厅对该垃圾填埋的环评批复程序违法,个人公众参予问卷50份严重造假不实,希望督察组调查环评批复程序和公众参予的真实性,依法撤消环评批复,责成弥渡县人民政府对苴东村植被生态破坏进行赔偿,同时,对当地政府和环保主要领导违法、违纪行为进行追责。

大理

生态

经调查核实:1、弥渡县苴力镇、寅街镇生活垃圾处理场项目工程经立项施工以后,由于周边部分群众对项目建设不理解不支持,存在抵触情绪,导致多次上访并阻挠施工,项目推进十分困难,处于停工状态。弥渡县委、县人民政府考虑到社会稳定风险、资金使用效率及弥渡县实施生活垃圾处理项目的紧迫性和必要性,决定不再实施该项工程,并已寻求其他方式处理生活垃圾。实际为该工程项目未建成、亦未投入使用,从放线、进场施工、停工,前后约40多天,仅开挖施工道路2条、减缓坡度台阶7级涉及林地60余亩,未建有永久性建筑物。项目撤销后,弥渡县人民政府成立了善后工作组处理后续事宜,苴力镇人民政府制定了植被恢复方案,并在原项目用地内播撒草籽及栽植柏树苗等,目前已基本恢复,不存在严重影响当地生态环境的问题。2、关于反映“云南省环保厅环评批复程序违法,个人公众参与问卷50份严重造假不实的问题”的情况,云南省环保厅已组织调查并作出了书面回复,举报人不服申请行政复议后,国家生态环境部已作出中止行政复议的决定。

不属实

投诉内容与实际不符。

43

d530000201806280008

大理州洱源县炼铁乡翠屏村委会菜坪组,采沙场破坏生态环境,对农田、防河坝产生较大影响。曾多次向乡、县人民政府反映,末解决问题。

大理

生态

经核实,炼铁乡翠屏村委会菜坪组(实为寸坪组)曾存在采砂行为。2016年,为全力推进炼铁、西山、乔后三镇(乡)脱贫攻坚工作,支持贫困户住房等基础设施建设,经洱源县委、县人民政府研究,本着不影响防洪和河道生态的原则,在相关技术部门勘探分析的基础上,由相关职能部门联审联批,在非洱海流域炼铁乡辖区黑潓江河道翠屏村设立的一个临时采砂点。目前,脱贫攻坚工作已进入尾声,洱源县委、县政府提前谋划,由炼铁乡党委政府具体实施,于2018615日依法责令拆除采砂点设备(采砂点已按规定于51日停产,但设备未拆除),并责成业主对采砂过程中形成的挖掘坑进行恢复;经618日次核查,采砂点相关设备已全部拆除,挖掘坑已作恢复处理。2018629日,接到交办问题后,洱源县炼铁乡党委政府组织相关人员9人到现场再次核查,确认翠屏采砂点原有采砂船、采砂设备已撤离河道,无人员在采砂点作业。根据炼铁乡和信访部门梳理,共接到反映该问题举报1次:20184月,翠屏村委会寸坪小组施福雄、施树鸿通过政务微博“问政洱源”反映翠屏砂场存在“疯狂采砂”的情况。起因为20184月连续降雨,导致部分农户约8亩荒滩地上种植的核桃树(约20棵)被淹,该核桃种植地为农户自行在河滩上开垦的滩涂荒地,不属于农田。经调查,该区域每年在雨季河水上涨时,都会出现类似被淹情况。

部分属实

进一步加强黑潓江等河道管理,严格限制河道采砂、依法查处非法采砂,同时进一步加大对非法侵占滩地种植农作等违法行为的整治力度。

44

d530000201806280009

投诉人是一个旅游爱好者,去年以前,永平县龙街镇和厂街乡交界处的黄草坝(龙街镇邑礼村)有几千亩自然生态林和草坪,今年去的时候发现几千亩的自然森林和草坪不知什么原因,大树被砍,草坪遭到严重破坏,自然风景没有了,会引起水土流失,希望督察组调查处理,谢谢。

大理

生态

黄草坝未发现草坪被破坏、树木砍伐情况。但在龙街镇邑俚村与厂街乡岩北村交界处药场(小地名,属厂街乡岩北村上映红村民小组)存在草地上开垦种植和耕地周边树木被砍的情况。经查,当地村民许志王于2013年至今,在药场山场的干龙塘、蘑菇山砍伐林木共计629株(林木及立木材积具体数量正在进行司法鉴定),开垦林草地面积约70亩均用于种植核桃、花椒、山胡椒、玉米、马铃薯。

部分属实


已由永平县森林公安局对许志王擅自开垦林地及其滥伐林木的行为进行立案查处,目前,案件正在办理过程中。对许志王毁坏牧草地种植其它作物的情况,永平县农业局调集草种于201872日对毁坏牧草地进行种植恢复。

45

d530000201806280014

大理市凤仪镇南汤天村,大理市祥龙空心砖厂,相关手续齐全,但当地政府616日进行了关停,不知是什么原因,要求马上强制撤除,砖厂里还有很多半成品,投诉人要求,希望当地政府能够给予一个缓冲期,同时,给予一定的经济补偿。谢谢!

大理

其他污染

12018614日,大理市凤仪镇下发通知,要求辖区内非煤矿山及来料加工砖厂停产整顿,并对砖厂相关手续开展全面排查。排查中,发现大理市凤仪镇祥龙空心砖厂相关手续不齐全,属违法违规生产的来料加工企业。22018625日,大理市凤仪镇对祥龙空心砖厂下发了《关于限期拆除非煤矿山(砖厂)生产生活设施的通知》,明确要求该砖厂在625日前拆除所有生产生活设施,到期如不拆除,由凤仪镇人民政府组织进行强制拆除。3、到625日,该砖厂依然没有自行拆除生产生活设施;629日,凤仪镇人民政府对该砖厂进行强制拆除。目前,该砖厂生产设施已基本拆除完毕。

部分属实

1、深入贯彻落实习近平生态文明建设思想,按照省州开展非煤矿山(砖厂)整治工作要求,压实责任,持续做好全市非煤矿山和页岩砖厂的清理整治工作,不断规范全市非煤矿山管理制度。2、建立健全长效机制,完善生态环境保护责任体系,抓实生态文明建设工作。

46

d530000201806280027

祥云县祥城镇检察院后面,朱家村“好餐道梭边鱼”饭店旁边,有一家个体屠宰户,每天凌晨5点多就起来宰猪,猪的吼叫声严重影响周边居民正常休息,请督察组帮协调解决。谢谢!

大理

噪音

经调查核实,祥云县祥城镇小竹园村村民成吉厚在自家(位于祥云县检察院后面,朱家村“好餐道梭边鱼”饭店旁边)院内搭建一个简易棚,于20168月左右在未取得相关证照的情况下开始生猪屠宰,每天早晨6点左右开始屠宰生猪一头(根据生猪购买情况,购到生猪时每天屠宰一头,购不到时不屠宰),运往市场售卖,生猪屠宰过程中的噪声影响周围居民休息;棚内建有土灶一口,所用燃料为木柴。现场检查时,该户待宰间内圈养生猪2头。

属实

  2018629日,祥云县农业局向成吉厚户下达了责令改正通知书,责令该户立即停止生产行为,拆除生猪屠宰设施,上缴屠宰器具;要求其今后不得私自进行生猪屠宰。目前,该户已将屠宰设施设备拆除清理完毕,屠宰器具已全部上交。

47

d530000201806280045

市财政局住宿区旁边建有公厕和垃圾桶,气味难闻,蚊虫多,住户都无法开窗。

怒江

大气

1.泸水市成立了以政府分管副市长为组长,市城市管理综合行政执法局、市环保局、市住房和城乡建设局、市微卫生和计划生育局、六库镇政府等相关单位主要负责人为成员的调查处理工作领导小组,并派出工作组对举报内容进行调查核实。
2.6
29日,经调查核实,六库城区排路坝路市财政局住宿区旁有一座两层的公厕。该公厕采用手动式冲水箱,且配备有檀香。工作组进厕查看时,发现公厕内卫生较为干净整洁,能闻到燃烧着的檀香味,但未闻到有异味。而放置于公厕右侧约3米距离的两个垃圾并不多的垃圾箱,确实在炎热的天气下散发出臭味。

部分属实

1.市城市管理综合行政执法局向和佳公司下达了《限期整改通知书》,要求和佳公司加大垃圾清运力度,增加垃圾清运次数,减少垃圾在垃圾箱内的滞留时间,减少异味,确保每次都能做到对清运后的垃圾箱进行冲洗,且定期对垃圾箱的放置点进行清洗,保持垃圾箱的洁净。同时要加大公厕保洁力度,做到勤冲洗,勤保洁,勤消毒,且将公厕右侧的上下两扇窗户关闭。
2.
在充分考虑尽量不影响行人和车辆通行,方便环卫工清运垃圾和方便附近居民投放生活垃圾等因素后,经工作组商讨后,决定将垃圾箱挪移至公厕前。和佳公司已按照要求对垃圾箱进行挪移。

48

d530000201806280035

迪庆州维西县塔城镇,2015年建设的垃圾填埋场,2017年开始使用,该场使用以来,污水处理设施一直没有使用,污水流入垃圾填埋场旁的水沟内,该水沟是当地农田灌溉用沟,沿水沟流入腊普河,最终流入金沙江。该垃圾填埋场未有效处置垃圾,白色垃圾随风吹入旁边村子,污染环境。该垃圾填埋场无人管理。以上情况向镇政府反映多次,未解决。

迪庆

土壤,

一、迪庆州维西县塔城镇,2015年建设的垃圾填埋场,2017年开始使用,该场使用以来,污水处理设施一直没有使用,不属实。二、污水流入垃圾填埋场旁的水沟内,该水沟是当地农田灌溉用沟,沿水沟流入腊普河,最终流入金沙江。不属实。三、该垃圾填埋场未有效处置垃圾,白色垃圾随风吹入旁边村子,污染环境。该垃圾填埋场无人管理。以上情况向镇政府反映多次,未解决。不属实。

不属实

经实地查看了解,一是塔城镇海尼行政村各那统组塔城镇生活垃圾填埋场于201712月底完成工程项目验收,通过对塔城镇政府及生活垃圾填埋场所在地海尼行政村相关负责人了解,塔城镇生活垃圾填埋场自工程验收以来一直都未使用,垃圾填埋场内现堆放的生活垃圾属村民自行倾倒,在村民倾倒生活垃圾后,塔城镇人民政府多次对村民倾倒的生活垃圾用泥土进行覆盖,规范处置。二是现场检查时塔城镇党委政府制定了垃圾填埋场运营管理机制等相关管理办法,设专人负责垃圾填埋场的监管。三是现场检查时垃圾填埋场垃圾渗滤液收集导排管管口无垃圾渗滤液排出,建设完成的渗滤液调节池内有一定容量的垃圾渗滤液(大约占总容积是四分之一)。通过排查渗滤液调节池周边无排放口,无垃圾渗滤液外排及渗漏情况,渗滤液处理站排放口无污染物排放。通过对垃圾填埋场下方水体腊普河上游及下游200米范围内查找,没有发现排污口存在。根据2018625日迪庆山水环保科技有限公司监测报告(dqss-2018-155号)数据结果,垃圾填埋场周边水体及流腊普河河水没有受到污染。四是现场检查时垃圾填埋场周边山坡上没有发现白色垃圾及白色垃圾随风吹入旁边村子,污染环境的情况,通过对塔城镇人民政府及生活垃圾填埋场所在地海尼行政村相关负责人了解,在日常生活中也没有发现白色垃圾随风吹入周边山坡上及旁边村子,污染环境的情况。

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x530000201806280002

反映:国家级嵩明杨林工业开发区内多家企业排放的废气、废水、烟尘、废渣、噪音等严重污染杨林镇居民区等环境。使周边的村民患上各种慢性疾病。恳请:1.依法对工业区全部排污企业进行清理、关闭、取缔。2.责令全部排污企业出资为被污染患疾病的村民治疗疾病,做鉴定。3.追究1991年至今的书记和省长,历任云南省环保委主任、省纪委书记检察委主任陆俊华违法的刑事责任。昆明凤凰废胶经营有限公司等9家企业排放各种恶臭气味。云南天宇科技有限公司废水直排对龙河,昆明高深化工有限公司废水直排,万通冶金化学有限公司废水直排对龙河。昆明汉升锌粉有限公司等企业排放烟尘。两橡胶厂噪音超标,气味恶臭。多家企业废渣倒在公路和对龙河河提上。焦化厂、黄磷厂是开发区最大废气、烟尘、废渣等排放企业,气味刺鼻,废水流入对龙河。多年反映无果。此件2016年举报过。

昆明

,大气,土壤

经查,云南嵩明杨林工业园区是1992年经省政府批准设立的省级县乡工业开发区。举报反映涉及的企业中,红河恒昊矿业股份有限公司、云南天创亚西泰克化工有限公司、万通冶金化学有限公司、昆明市汉升锌粉有限公司等4家企业已关停注销或拍卖;云南杨林工业开发区汕滇药业有限公司、昆明骄宇焦糖有限公司、昆明京京香料厂、昆明铁骑力士饲料有限公司、云南绿宝香精香料股份有限公司、云南盈鼎生物能源股份有限公司及嵩明天南磷化工有限责任公司因市场和税收政策等影响均处于停产状态;嵩明明鑫焦化有限公司,不在开发区范围内,且因受市场因素影响仅有6门焦炉在进行保温生产,其他工序处于停产状态。嵩明高深橡胶有限公司、昆明凤凰橡胶有限公司在开发区天创路,与十四冶住宿区仅一墙之隔,企业在生产过程中有臭气扰民现象发生。昆明骄宇焦糖有限公司存在锅炉厂区搬迁位置、排污口不规范、未编制环境应急预案等问题,昆明京京香料厂增大锅炉、增加生产设备、未编制环境应急预案、露天堆放原料、煤渣等问题;根据嵩明到疾病控制中心相关数据显示,杨林镇(开发区)报告病例数增长及患病率趋势同全县一致,投诉人所指区域未见明显异常。相关企业每年均组织员工进行身体健康检查,体检报告显示职工未患职业病,可以继续从事工作岗位;昆明市汉升锌粉有限公司,已于201212月被昆明市工具配件厂收购,该公司不存在。现场排查时,未发现杨林工业园及附近道路、公路上倾倒有废渣,未发现对龙河流经开发区段的河堤上倾倒有废渣。开发区内无焦化厂,嵩明县辖区内只有1家焦化厂,即嵩明明鑫焦化有限公司,位于杨林镇火烧坝。

部分属实

嵩明县人民政府制定《嵩明县整改落实中央第六环境保护督察组“回头看”发现突出问题实施方案》,对嵩明高深橡胶有限公司、昆明凤凰橡胶有限公司针对存在的问题全面排查,于 7 10 日前制定完成废气收集治理方案上报。嵩明县人民政府于201875日召开十六届人民政府第16次常务会,研究高深、凤凰两家橡胶厂关停事宜,并制定工业园区升级改造方案。并由中共昆明市纪委监察委给予嵩明县政府分管副县长、嵩明杨林工业园区管委会专职副主任、分管副主任等3人政务警告处分;中共嵩明县纪委监察委给予嵩明县环境保护局局长政务记过处分,给予嵩明县环境保护局分管副局长党内警告处分。

由中共昆明市纪委监察委给予嵩明县政府分管副县长、嵩明杨林工业园区管委会专职副主任、分管副主任等3人政务警告处分;中共嵩明县纪委监察委给予嵩明县环境保护局局长政务记过处分,给予嵩明县环境保护局分管副局长党内警告处分。

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举报:张少甫(电话13808795558)正在昆明市经开区阿拉街道办事处小石坝村干海子煤焦线内建设规模很大的沥青库,如果这个几万吨的沥青库建好后产生的有毒气体会给周边的环境造成巨大的危害。恳请督察组查处并制止张少甫的违法行为(附照片一张)。

昆明

土壤

经核实,张绍甫系云南省煤炭供销总公司储运分公司内的云南天骄石化有限公司老板,主要从事石油沥青产品仓储及销售。经现场执法发现,该公司沥青仓储项目,未依法报批环境影响评价文件擅自开工建设。

部分属实

针对上述问题,经开区环保局对云南天骄石化有限公司责令停止项目建设并进行立案拟处以罚款人民币26万元(项目总投资额的百分之一),经复查:已停止沥青贮存罐的项目建设。

中共昆明经开区纪工委根据《关于昆明市纪委责成办理通知》要求,经研究决定分别对5人给予诫勉问责。

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反映:云南省废矿物油存在流向不明、无资质人员非法回收、处置不够规范等问题,建议实施源头控制,加强打击力度,加大监管力度。

昆明

土壤

一、全省废矿物油处置利用现状
废矿物油是列入《国家危险废物名录》(2016)的危险废物,全省严格实行危险废物经营许可证制度,积极推动废矿物油收集、贮存、利用、处置能力建设,废矿物油综合利用行业逐步合法化、正规化。根据2017年申报数据,全省目前有3049家企业申报产生废矿物油,产生量1.21万吨,自行利用处置量0.04万吨,委托利用处置量1.07万吨,贮存量0.36万吨。截止目前,全省共有8家废矿物油综合利用处置单位,其中昆明市5家、曲靖市、玉溪市和红河州各1家,核准经营规模15.6万吨/年;有19家废矿物油收集单位,其中玉溪市4家、昆明市3家、楚雄州、临沧市和昭通市各2家,丽江市、文山州、曲靖市、版纳州、大理州、红河州各1家,核准收集规模3.76万吨/年,废矿物油产生与利用处置能力基本平衡。
二、查办情况
近期以来,我厅陆续收到一些涉及非法处置废矿物油的群众反映,我厅高度重视,组织各级环境执法部门及时进行查处。同时,为进一步加强全省废矿物油环境管理,防范环境风险,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《云南省危险废物经营许可证管理办法》(试行)等有关规定,我厅于20181月在全国率先制定印发了《云南省环境保护厅关于进一步加强废铅蓄电池和废矿物油环境管理工作的通知》(云环通〔201816号),明确提出进一步加强全省废矿物油环境管理,防范环境风险的各项措施。
关于反映的问题一:产废企业随意处置废矿物油。查办情况:部分属实。2015年以来,全省各级环保部门在昆明、曲靖、玉溪、大理、红河、楚雄、文山、临沧、德宏等市(州)查处多起涉废矿物油案件,督促产生单位落实主体责任,加强源头控制,防止产废企业随意处置废矿物油。组织全省各级环境保护部门在日常环境监管工作中,督促行政区域内产生废矿物油的工业企业,严格落实处置危险废物的主体责任,按照《关于印发〈危险废物规范化管理指标体系〉的通知》(环办〔201599号)要求,严格执行《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》规定的各项危险废物规范化管理制度,督促产废企业于每年31日前,通过“云南省危险废物申报登记和转移报批系统”,如实申报上一年度废矿物油产生量、流向、贮存、处置等有关情况。同时,进一步加强对社会源产生废矿物油单位的监管,要求社会源企业做好废矿物油产生、贮存、转移等台帐记录。对需转移处理处置废矿物油的产生单位,督促其必须将废矿物油提供或者委托给持有危险废物收集或综合经营许可证的单位。通过连续几年的查办整治,产废企业整体规范化处置水平不断提高。
关于反映的问题二:非法人员处置废矿物油猖獗。查办情况:部分属实。2015年以来,省环境监察总队组织各州市环境执法队伍,加大环境违法违规行为的打击力度,对群众举报反映的非法处置废矿物油的加工点予以关停取缔。2015年以来,共组织对47(经梳理,实为37家)家非法炼油厂和24名非法处置人员进行查处(其中有部分案件属重复举报),通过连续几年加大执法打击力度,非法处置废矿物油行为多发势头得到有效遏制,2017年以来案件数呈下降趋势,我厅将持续关注并保持对非法处置废矿物油严厉打击的高压态势,坚决遏制非法处置死灰复燃。
关于反映的问题三:综合处置企业处置不够规范。查办情况:部分属实。截至目前,全省有5家专门从事废矿物油收集、贮存、利用的危险废物综合经营持证单位,一直以来,各级环保部门加强对经营单位的监管,防止出现综合处置企业不规范处置行为。按照属地管理原则,组织加强对获得废矿物油危险废物收集、综合经营许可证单位的监管,要求持证单位按照《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597 -2001),规范设立贮存场所;严格执行《危险废物(含医疗废物)经营单位规范化管理指标及抽查表》规定的各项危险废物规范化管理制度,规范建立收集、贮存、转移、处置、利用等危险废物管理台账,规范处理处置废矿物油等危险废物。监督持有危险废物收集经营许可证的单位,严格按照许可证核发的经营范围进行收集经营活动,严禁超范围经营。对在监督检查过程中发现的漾濞县鑫源实业发展有限公司不规范处理处置废矿物油问题,我厅于201866日停止办理其申请危险废物经营许可证到期换证事宜,要求企业按规定重新向我厅申请领取危险废物经营许可证;对云南泽森环保科技有限公司5万吨/年废矿物油项目未批先建问题,我厅正在立案查处。
关于反映的问题四:相关环保部门监管不到位。查办情况:部分属实。我厅组织各州(市)、县(区)环境保护局严格审批颁发收集经营许可证,指导各县(区)环境保护局,按照危险废物经营许可证审查管理的有关规定,进一步严格废矿物油收集经营许可证审批。在开展危险废物规范化管理督查考核工作中,组织开展对产废单位的现场检查,及时掌握废矿物油产生单位信息,全面摸清底数,核实废矿物油的流向,并加大对规范处理处置废矿物油等危险废物的宣传普及力度。对在废矿物油监管过程中出现的个别案例,各级纪委监察委进行了严肃责任追究,对大理州祥云县一废油处理厂存放废油11.37吨长达2年多时间,没有进行转移处置,也没有对设施进行彻底捣毁拆除,存在重大安全隐患的问题。给予祥云县环保局局长邹文华政务记大过处分,给予时任祥云县环保局局长(现农业局副局长、畜牧局局长)李德明政务记大过处分,并作免职处理;祥云县分管环保工作的副县长茶智锦政务警告处分等问责处理。

部分属实

虽然近年来各级环境执法部门在打击非法处置废矿物油方面成效显著,但由于废矿物油产生单位(如4s店、汽修厂、工矿企业等)点多面广,特别是社会源产生单位,一直以来都是我省乃至全国各级环保部门监管的难点,加之还存在针对社会源产生废矿物油企业(如机动车维保企业)监管的法律法规尚不配套、个体经营户环保意识薄弱、不法人员受经济利益驱使仍铤而走险非法处置、基层环保监管能力不足等问题,全面规范废矿物油处置行为需进一步加大力度,持续发力。
在下一步工作中,我们将认真研究和采纳群众反映提出的6条建议,并重点从以下几个方面做好废矿物油环境监管工作:
一是继续组织全省各级环保部门深入贯彻落实《云南省环境保护厅关于进一步加强废铅蓄电池和废矿物油环境管理工作的通知》(云环通〔201816号),督促产废单位落实污染防治主体责任,强化源头治理,严格环境监管,降低危险废物转移环境风险。
二是计划于20187~8月组织开展一次废矿物油处置利用专项执法检查,认真贯彻落实各项法律法规要求,对不规范处理处置废矿物油行为持续保持高压态势,加大打击力度,严肃查处非法处理处置废矿物油等环境违法行为。
三是将在20187月份举办全省危险废物环境管理培训班上,加大对处理处置废矿物油从业人员业务培训、印发有关法律法规和规范表格,加强相关从业人员的守法意识,提升业务水平。同时,邀请矿物油废弃物综合利用行业协会等行业组织参加培训,督促其积极发挥行业管理作用,加强行业从业人员自律,落实相关政策要求。
四是通过2018年内开展的“关于聚焦长江经济带坚决遏制固体废物非法转移和倾倒专项行动”“环境执法大练兵”“危险废物规范化管理督察考核”等各类环境专项执法行动,将废矿物油处理处置检查作为2018年下半年的一项重点工作,进一步加大与公安、交通、工商、税务等部门的沟通交流,加大环境监管和联合执法力度,及时严肃查处群众举报反映关注的热点问题。发现非法收集、运输废矿物油、非法倾倒电池电解液和废矿物油等违法违规行为,严格依据相关法律法规从重处罚,涉嫌环境犯罪的移送司法机关。
五是持续宣传防治废矿物油污染环境的政策措施和非法利用处置废矿物油存在的危害、污染隐患等后果,鼓励公众参与监督。
最后,也欢迎社会各界通过环保举报热线“12369”向我厅反映涉嫌未按规范处置废矿物油的具体案件线索。

 

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反映:西山区永昌路上有600米的引摊入市,设置菜摊186个,产生噪音扰民,夜晚还有烧烤油烟,影响附近居民生活。昆明市委、市政府在创文、创卫工作上作风不实,应付检查,

昆明

大气,噪音

经现场检查,永昌路引摊入市市场部分商家没有严格按规定时间收市,存在超时间经营情况;市场管理方前期管理比较规范,但随着时间的推移,没有严格遵守相关规定,晚上有经营烧烤的现象,从而存在油烟和废水扰民情况发生。

部分属实

针对上述问题,西山区相关部门对经营食品、烧烤的商家进行取缔;加大清扫保洁力度,保持良好的环境;加强夜间巡查,防止烧烤摊死灰复燃,影响居民生活。截至目前,该“引摊入市”点位无食品经营,仅销售周边居民所需的蔬菜瓜果和部分生活用品。

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反映:位于昆明市盘龙区双龙街道办事处野鸭湖风景区的昆明超冠人造板厂,生产时排放大量刺鼻废气(主要污染物为游离甲醇、木纤维粉尘),对周围居民的健康构成严重威胁,对野鸭湖景区造成严重污染,对松华坝水库水源构成潜在污染威胁。该公司曾因违法行为被省、市、区环保部门多次予以行政处罚,野鸭湖山水城的业主也曾向相关部门多次投诉反映,但该公司只是将排放挪到夜间和节假日偷偷排放,异味扰民依然存在。

昆明

大气

经查,该公司位于盘龙区双龙街道办事处三十亩村,不在松华坝水源保护区范围内。环保手续齐全,有环保治理设施,但由于工艺原因,无固定排气筒排放恶臭污染物质,经委托有资质公司于626日、627日对该公司厂界无组织恶臭排放进行了监测,监测结果达标。

部分属实

针对上述问题,盘龙区环保局责令该公司630日前完成厂区内异味源的排放整改工作,务必对场外堆放物料进行全覆盖; 15日内对厂区内原料堆放点(万年青木材)以及生产线用玻璃进行全封闭;对烟囱进行技术改装,降低排放量;建议安装自动在线监测系统,并将监测显示屏置于厂区外部,供群众监督;立即停业整改,进一步提升环保措施后,再启动生产。经复查,该公司生产车间已全线停工,同时进行自查整改工作,场外堆放的物料全部用篷布进行了遮盖。

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反映:位于昆明市盘龙区双龙街道办事处野鸭湖风景区的昆明超冠人造板厂,生产时排放大量刺鼻废气(主要污染物为游离甲醇、木纤维粉尘),对周围居民的健康构成严重威胁,对野鸭湖景区造成严重污染,对松华坝水库水源构成潜在污染威胁。该公司曾因违法行为被省、市、区环保部门多次予以行政处罚,野鸭湖山水城的业主也曾向相关部门多次投诉反映,但该公司只是将排放挪到夜间和节假日偷偷排放,异味扰民依然存在。附:拍摄的图片1张。

昆明

大气

经查,该公司位于盘龙区双龙街道办事处三十亩村,不在松华坝水源保护区范围内。环保手续齐全,有环保治理设施,但由于工艺原因,无固定排气筒排放恶臭污染物质,经委托有资质公司于626日、627日对该公司厂界无组织恶臭排放进行了监测,监测结果达标。

部分属实

针对上述问题,盘龙区环保局责令该公司630日前完成厂区内异味源的排放整改工作,务必对场外堆放物料进行全覆盖; 15日内对厂区内原料堆放点(万年青木材)以及生产线用玻璃进行全封闭;对烟囱进行技术改装,降低排放量;建议安装自动在线监测系统,并将监测显示屏置于厂区外部,供群众监督;立即停业整改,进一步提升环保措施后,再启动生产。经复查,该公司生产车间已全线停工,同时进行自查整改工作,场外堆放的物料全部用篷布进行了遮盖。

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反映:位于昆明市盘龙区双龙街道办事处野鸭湖风景区的昆明超冠人造板厂,生产时排放大量刺鼻废气(主要污染物为游离甲醇、木纤维粉尘),对周围居民的健康构成严重威胁,对野鸭湖景区造成严重污染,对松华坝水库水源构成潜在污染威胁。该公司曾因违法行为被省、市、区环保部门多次予以行政处罚,野鸭湖山水城的业主也曾向相关部门多次投诉反映,但该公司只是将排放挪到夜间和节假日偷偷排放,异味扰民依然存在。附:拍摄的图片1张。

昆明

大气

经查,该公司位于盘龙区双龙街道办事处三十亩村,不在松华坝水源保护区范围内。环保手续齐全,有环保治理设施,但由于工艺原因,无固定排气筒排放恶臭污染物质,经委托有资质公司于626日、627日对该公司厂界无组织恶臭排放进行了监测,监测结果达标。

部分属实

针对上述问题,盘龙区环保局责令该公司630日前完成厂区内异味源的排放整改工作,务必对场外堆放物料进行全覆盖; 15日内对厂区内原料堆放点(万年青木材)以及生产线用玻璃进行全封闭;对烟囱进行技术改装,降低排放量;建议安装自动在线监测系统,并将监测显示屏置于厂区外部,供群众监督;立即停业整改,进一步提升环保措施后,再启动生产。经复查,该公司生产车间已全线停工,同时进行自查整改工作,场外堆放的物料全部用篷布进行了遮盖。

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反映:1、宜良县匡山棚户改造区,拆迁工作开展无序,20186月初开始拆迁,很多已经成片搬空的地方放置不拆,故意围绕还未搬迁的住户周边实施拆迁,拆迁过程中产生的噪音、粉尘、建筑垃圾给未搬迁的住户生活、出行造成很大的影响。2、自拆迁以来,县拆迁办没有任何能做决定的领导来协调、解决未搬迁户的困难和诉求,甚至威胁住户。

昆明

其他污染

经核实“拆迁过程中产生的噪音、粉尘、建筑垃圾给未搬迁的住户生活、出行造成很大的影响”的问题,情况部分属实,房屋拆迁过程中存在粉尘、噪音的情况,降尘措施不到位,有部分建筑垃圾未及时清运完毕。关于“自拆迁以来,县拆迁办没有任何能做决定的领导来协调、解决未搬迁户的困难和诉求,甚至威胁住户”的问题,情况不属实。由于房屋拆迁工作时间紧、任务重,拆除范围内还涉及148处保留土木结构房屋,拆除难度较大,房屋拆迁过程中确实存在粉尘、噪音等情况。拆迁工作是按照拆除方案有计划、有安排的推进,并非无序推进及故意针对未搬迁的住户。自项目开展以来,宜良县主要领导,经常到一线指导、解决问题。不存在没有任何能做决定的领导来协调、解决未搬迁户的困难和诉求,威胁住户的情况。

部分属实

针对上述问题,相关部门责令拆迁公司停止拆除施工并严格按照要求开展自检自查,待验收通过后方可恢复施工;在确保安全的情况下,对已经搬迁交房的房屋进行局部拆除,施工中挖机破碎头作业时已避开夜间、清晨和午休时段;在拆除房屋和清运工程渣土时要求必须进行洒水喷淋压尘,必须使用密目安全网等材料进行覆盖,安排专人定期洒水等防尘措施。

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反映:位于曲靖市麒麟区潇湘街道南关5村零度摄影后的一户居民,违反城市养犬规定,造成异味和狗叫扰民

曲靖

其他污染

经核实,举报地点为潇湘街道南城门社区五组46号居民,房主:陈跃华,身份证号为:532201196302160019,将其狗圈养在自己家中,共有27条大小、年龄不一的犬,其犬品名都为德国牧羊犬。

属实

潇湘街道综合行政执法中队对陈跃华下发了《责令改正通知书》(no.20180003203号),责令其于20187112时前完成整改。201873日,陈跃华已将饲养犬处理完毕。

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反映:云南冠中陶瓷科技有限公司正在建设中,村民担心该企业使用煤炭会排放大气污染物,形成酸雨,对耕地产生影响。

曲靖

大气

    云南冠中陶瓷项目为2017年县政府招商引资项目,201710月入驻工业园区大莫古片区太平哨以西,项目现已办理完成备案、林勘、等手续,环评报告于2018420日技术审查性通过,市评估中心已出具技术评估意见,现处于环评行政审批公示阶段。项目现场施工正进行场地平整。
   
项目采用先进的生产工艺,生产效率高、烧成窑余热利用、使用洁净煤气为燃料,污染物烟(粉)尘、so2no2、氟化物排放量少、工艺先进、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的生产工艺系统,具有明显的经济效益和环境效益。

部分属实

  (一)经查询收集资料,项目采用先进的生产工艺,生产效率高、烧成窑余热利用、使用洁净煤气为燃料,污染物烟(粉)尘、so2no2、氟化物排放量少、工艺先进、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的生产工艺系统,具有明显的经济效益和环境效益。
 
(二)建设期间督促建设单位必须认真落实“三同时”制度及《年产5000m2建筑陶瓷项目环境影响报告书》(报批稿)提出的各项污染防治措施,强化环境管理、确保环保设施正常稳定运行。

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反映:玉溪保家再生资源有限公司严重违法:1.“油水分离装置”形同虚设,生产时不开启,回收的报废汽车违规堆放和拆解,现场油污四溢。2.拆解的固体废弃物(电瓶、电路板等)不交给有环保资质的企业处置。3.该公司职工王树红长期非法倒卖报废机动车,20183月其在李家亮的安排下,将报废车发动机出售给华宁县青龙镇宇腾汽修徐树祥。

玉溪

土壤

现场检查未发现油污泄露问题,油污分离器属于应急设施,检查可正常开启但未运行。未发现“油水分离装置”形同虚设,生产时不开启,回收的报废汽车违规堆放和拆解,现场油污四溢的情况。目前该公司暂存的废电池、废旧电路板全部暂存尚未进行转移,经调阅资料,该公司2017年向玉溪同磊再生资源回收有限公司转移废矿物油有合同和联单,未发现违法处置行为。调查未发现非法倒卖报废汽车和发动机的情况。                                             经调查,此举报件反映的情况部分属实

部分属实

此次检查中发现该公司其他违法问题,已立案查处,对于该公司未完成验收的问题和二期工程环境影响评价文件批复超期未开工问题,责令该公司整改并立案查处。

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反映:1、举报人游富德、范银芬的儿子、林兴梅的丈夫游贵有在巧家县中寨乡宏星砖厂工作中遇难死亡,受害人家属至今未得到厂方的经济赔偿。2、举报人称宏星砖厂不具备安全生产条件,无证经营。3、举报宏星砖厂在开采沙石的过程中超标排放污染物,造成空气污染和生态破坏。

昭通

生态

经查,该信访件反映问题部分属实。
(一)“关于游贵有在巧家县中寨乡宏星砖厂工作中遇难死亡,受害人家属至今未得到厂方的经济赔偿”的问题。
经核实,游贵有,男,身份证号:532123197810274415,拖租村小湾子村民小组村民。游贵有无装载机驾驶证,于2018210日在宏星砖厂私自取装载机钥匙挪移装载机,操作不当发生侧翻致死。经巧家县中寨乡派出所调查核实,当时砂厂未生产砂石料。经巧家县中寨乡人民调解委员会调解,游贵有亲属与肖宙宏双方达成调解协议,由肖宙宏出资10万元先将死者安埋,其他给相关补偿事宜通过司法途径解决。
游贵有之父游富德于201842日向巧家县人社局提交了游贵有的工伤认定申请材料。巧家县人社局受昭通市人力资源和社会保障局委托,于201848日受理工伤认定申请,并通知申请人游富德与巧家县中寨乡宏星砖厂分别进行了举证,巧家县人社局于2018427日派办案人员到现场进行调查,补充调查了证人证言。昭通市人社局于2018521日作出了认定时限中止决定,向双方发出了《工伤认定时限中止通知书》,要求就劳动关系争议问题明确后再申请恢复工伤认定。
案件申请人收到昭通市人社局《工伤认定时限中止通知书》后,于2018625日向巧家县劳动人事争议仲裁院申请仲裁游贵有与巧家县中寨乡宏星砖厂的劳动关系,巧家县劳动人事争议仲裁院于2018627日依法受理,目前案件正按程序办理。
(二)“举报人称宏星砖厂不具备安全生产条件,无证经营”的问题。
巧家县中寨乡宏星砖厂位于中寨乡中寨社区苞谷山河沟内,该砖厂开办于201611月,有巧家县市场监督管理局核发的工商营业执照,法定代表人为肖宙宏,该厂无采矿许可证。砂石料场是“8·03”地震灾后恢复重建时因恢复重建项目建设需要临时设立的,“8·03”地震灾后恢复重建项目建设完成后,巧家县中寨乡国土资源管理所于20171212日根据《巧家县人民政府办公室关于取缔“8.03”地震灾后恢复重建交通项目和建制村公路临时砂石料场的通知》要求,向该砂场负责人肖宙宏下达了《责令停止违法行为通知书》(编号:中寨国土所责20171201)责令停止采砂行为。经2018629日实地调查,该采砂采石点现场未开采生产砂石料。
(三)“举报宏星砖厂在开采沙石的过程中超标排放污染物,造成空气污染和生态破坏”的问题。
巧家县中寨乡宏星砖厂已于20171212日停止砂石料开采工作,经2018629日实地调查,现场未见生产砂石料迹象,也未排放污染物,周边无居民,未见粉尘覆盖植被现象。但该厂在以往采砂采石过程中,未办理相关环保手续。

部分属实

我市已责成巧家县人民政府督促相关部门对存在问题立行立改。一是根据《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条的规定,向该砂场负责人肖宙宏下达了《巧家县水务局责令停止违法行为通知书》(巧水停字〔201843号),要求当事人立即停止违法行为,清除河道内机械设备。二是对于该采砂厂未办理相关环保手续,已由巧家县环保局进行立案查处,并于73日下发了《巧家县环境保护局行政处罚事先(听证)告知书》(巧环罚告字〔20183号),待相关程序完成后,立即下达处罚决定书。
同时,我市已责成巧家县督促相关部门进一步做好游贵有与巧家县中寨乡宏星砖厂双方民事纠纷调解工作,继续跟踪引导双方以司法程序解决民事纠纷,并做好思想疏导和稳控工作。

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反映:丽江市古城区祥和街道吉祥下村的祥云小学厕所东面有个垃圾收集点,离居民户仅十米,臭水横流,恶臭难闻。该收集点北面有个基站,属于暗箱操作建立,严重影响人们群众健康,请对垃圾站和基站搬迁。

丽江

土壤,大气,辐射

经实地检查,并与居民小组相关居民询问,该垃圾收集点每天清扫、保洁、清运及时,未发现臭水横流、恶臭难闻等情况,经征求居民小组意见,不同意进行搬迁,且搬迁后该居民小组无适宜区域设置垃圾收集点。
古城区祥和街道祥云小学厕所东面垃圾收集点垃圾清扫、保洁、清运及时规范,不存在臭水横流、恶臭难闻等情况,基站建设相关手续健全,不属于暗箱操作。举报内容部分不属实。

不属实

(一)继续督促保洁人员加强保洁清扫工作。
(二)加大该点位日常巡查力度,一旦发现环境卫生脏乱差等情况及时督促祥和街道及社区做好该片区环境卫生日常管理工作。
(三)加大宣传引导力度,引导群众正确认识电测辐射。

62

x530000201806280004

云南省红河州弥勒市弥阳镇章保村委会废矿物油收集点,未按环保要求进行场地硬化,疑似有废矿物油泄露,周围环境脏乱差,安全隐患大

红河

土壤

201871日现场核实,废矿物油中转点油罐区地面已硬化。只有厂房东西面有4平方米未硬化;未发现废矿物油渗漏迹象的情况,周边空地为玉米地和空闲地,杂草丛生,但所有权和使用权不属于云南新昊公司废机油收购项目区。

部分属实

由弥勒市环保局督促云南新昊环保科技有限公司弥勒地区废油(矿物油)临时收集中转点项目厂房外4平方米未硬化的地面进行硬化于730日前完成。

63

x530000201806280006

举报:对建水县环保局关于群星化工有限公司的查处不满意,环保局不将群星公司列为重点监控企业。环保局和群星公司不公开烧锅寨渣场使用后废渣的产生量和流向,建水县环保局对该公司的处罚适用法律不当。请求督察组彻查烧锅寨渣场停产后群星公司废渣产生量、运至临时渣场的量和向黑作坊违法转移量,督促有关部门严格执法。

红河

土壤

(一)x530000201806280006x530000201806280007(督转〔2018304号)的投诉核查情况。
1
、环保局不将群星公司列为重点监控企业。环保局和群星公司不公开烧锅寨渣场使用后废渣的产生量和流向,建水县环保局对该公司的处罚适用法律不当。
据查,该公司确实不属于红州河重点监控企业,属于特殊监管企业。依据《红河州污染源日常监管领域随机抽查实施方案》(红环〔201650号)要求,对投诉举报多、有严重违法违规记录、环境风险等级高、存在环境违法问题和环境管理问题等情况的污染源,需将此类污染源单独列出,州(市)级环保部门每季度至少按照25%的比例进行抽查,县(区)级环保部门每季度至少按照50%的比例进行抽查。群星化工有限公司属举报多,有严重违法违规记录,环境风险等级高,存在环境违法问题和环境管理问题等情况,所以当地环保部门将其列入了特殊监管企业,增加抽查比例,加强监管力度。
经阅公司提供台账资料和建水县环保局文件,云南群星化工有限公司201733日烧烧锅寨渣场使用后,至201833日共产生锰渣2614176吨、苛化渣1312096吨,合计6272吨,堆存于该公司硫酸车间临时渣场。201834日至630日,共产生锰渣941吨、苛化渣853吨,合计1794吨(含水分),均存放于该公司临时渣场。2018317日,建水县保祥同心矿产品经营部拉运5车锰渣约80吨用于混合锰矿利用试验,201873日,已运回公司临时渣场。
针对该公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,201733日,群星公司已停止使用该渣场。201745日,下发了行政处罚决定书(建环罚字〔201703号),要求该公司停止使用烧锅寨渣场,对渣场按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行整改,并处以20000元的罚款。
此反映问题未将群星公司列为重点监控企业属实,建水县环保局对该公司的处罚适用法律不当不属实。
2
、云南群星化工有限公司技改项目工艺落后,环境影响报告、补充报告造假,环保措施不达标,污染环境。
据查,该技改项目于2013年由建水县发展和改革局备案(建发改投资备案〔201330号),20143月群星公司委托资质单位编制完成《云南群星化工有限公司连续式固相转炉氧化法制备锰酸钾技改项目环境影响评价报告书》(报批稿),于2014425日由红河州环境保护局批准建设(红环审〔201457号),同时连续式固相转炉法制备锰酸钾项目因新增4台陈化床编制了《云南群星化工有限公司连续式固相转炉氧化法制备锰酸钾技改项目环境影响补充报告》(报批稿),2016108日取得了建水县环境保护局的《审查意见》(建环发〔201640号),并于20161021日取得红河州环境保护局复函(红环函〔2016119号)。审批程序合法。
2018
326日—29日群星公司委托云南浩辰环保科技有限公司对连续式固相转炉氧化法制备锰酸钾技改项目的环境空气、有组织废气、无组织废气、地下水、地表水、噪声等进行了监测,除地下水总大肠菌群超标外,其余污染因子均未超出国家允许排放标准;2018328日—31日群星公司委托云南浩辰环保科技有限公司对25吨内循环锅炉烟气脱硫项目有组织废气进行了监测,废气排放未超出国家允许排放标准。
此反映问题不属实。
(二)x530000201806290008x530000201806290009(督转〔2018314号)的投诉核查情况。
1
、伙同云南化工设计院等单位利用假技改骗取财政专项资金的问题。
经查,该公司20137月—20161月,对平炉氧化法高锰酸钾生产装置改造为连续式固相转炉法。其间,共获得红河州财政局、红河州工信委下达的1笔《2014年(第二批)和清算以前年度实施项目省级节能降耗专项资金》(红财建〔2014129号)共计88万元,分别于201495日下达69万元,20171220日下达19万元。该笔资金为国家节能降耗奖励资金。该部分资金下达的标准为:项目技改项目完成后,每年节约标准煤/吨为依据。主要程序为:企业申报—县工信部门审核—州工信委评审—省工信委备案下达的方式进行。整个过程是由红河州工信委,组织专家进行评审确定的,现已通过红河州工信委验收。
此反映问题不属实。
2
、获得专项资金后,仍然采用淘汰的平炉法生产工艺的问题。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》第三类淘汰类第一部分落后生产工艺装备第四项石化化工中平炉氧化法高锰酸钾生产装置2015年底淘汰的要求,该公司20137月—20161月,对平炉氧化法高锰酸钾生产装置改造为连续式固相转炉法。项目立项目(建发改投资备案〔201330号)、环保手续齐全(红环审〔201457号),其连续式固相转炉法制备锰酸钾项目因新增4台陈化床《环境影响补充报告》,2016108日,取得了建水县环境保护局的《审查意见》(建环发〔201640号),并于20161021日取得红河州环境保护局复函(红环函〔2016119号)。
2016
81日,云南化工设计院出具《关于云南群星化工有限公司采用转炉氧化法制备锰酸钾并通过陈化床陈化后提高锰酸钾含量工艺方法的意见》明确:“此生产工艺不属于平炉工艺”。
此反映问题不属实。
3
、采用陈化床产生工艺污染,无组织排放锰尘、碱雾、氮氧化物等问题。
经现场核查,关于该公司生产工艺造成锰尘、碱雾、氮氧化物等污染物排放问题。该公司于2017619日—26日,委托云南浩辰环保科技有限公司,连续7天分别共采5252个样品,对生产区域及周边的总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、pm10等污染物指标无组织排放进行监测(浩辰环检字(2018354号),结果显示:总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、pm10,对照《环境空气质量标准》gb3095-2012二级标准限值要求,均未超出国家允许排放标准。
此反映问题不属实。
(三)x530000201807010009x530000201807010010(督转〔2018340号)的投诉核查情况。
1
、云南群星化工有限公司伙同建水县环保局对2016年环保督察举报其污染环境问题敷衍整改:一是建水县环保局监管不力导致云南群星化工有限公司非法、多次转移化工废渣锰渣、苛化渣,其中苛化渣属于危险废物,多种有害物质超标,锰渣、苛化渣渗滤液超标严重,污染土壤和水源。二是建水县环保局接到举报后查处不严,不恢复被污染的土地、水体,不从源头上责令群星公司停止违法排污,导致群星公司污染环境问题越来越严重。
群星公司烧锅寨渣场主要用于堆存群星公司的锰渣和苛化渣,渣场建有三道简易拦渣坝,但渣场未按《中华人民共和国固体污染环境防治法》规范建设,不符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(gb18599-2001)》。针对群星公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,并处以20000元的罚款。2017315日、625日红河州环境监测站和云南众测监测技术服务有限公司对渣场下游的小寨村井水、小寨河上游、黑龙潭闸门处下游进行取样,共分析20个项目,分别为ph、电导率、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、铅、锌、镉、锰、氰化物、砷、硒、六价铬、氟化物、汞、阴离子表面活性剂、石油类,监测报告(红环监字〔2017007号、云众检测20170684号)显示,20个监测项目均未超标。2017824日,云南众测检测技术服务有限公司出具《检测报告》(云众测检20170753号)。201812日,云南浩辰环保科技有限公司出具《检测报告》(浩辰环检字〔2017657号),废渣属一般工业固废。
此反映问题非法、多次转移化工废渣锰渣问题属实。苛化渣属于危险废物,多种有害物质超标,锰渣、苛化渣渗滤液超标严重,污染土壤和水源等问题不属实。
2
、一是云南群星化工有限公司非法向烧锅寨山沟、二分厂、黑作坊、黑工厂转移、处置废渣33万余吨,当地环保局监管缺失、查处不严不实,现在发现的被污染场地烧锅寨、二分厂还在继续被污染,环境没有实质改善。二是当地环保局和群星公司存在表面整改、敷衍督察的情况。
经查,群星公司201733日前,存在违法向烧锅寨渣场倾倒废渣的行为。针对群星公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,201733日,群星公司已停止使用该渣场。201745日,建水县环保局对群星公司下发了行政处罚决定书(建环罚字〔201703号),要求该公司停止使用烧锅寨渣场,对渣场按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行整改,并处以20000元的罚款。对其烧锅寨渣场存在和问题二分厂的废渣清理问题,201781618日,原环保部环监局已进行了核实。20186915日,云南省纪委对相关问题进行了调查。
对烧锅寨渣场的整治工作,201843日,建水县环保局组织建设单位、整治方案编制单位及特邀专家进行评审,方案经专家评审通过,并出具评审意见。2018420日,《方案》在中国环保产业网进行了公示。201852日,《方案》在建水县政府网站进行了公示。2018615日,中央第六环保督察领导现场对烧锅寨渣场进行检查,提出了相关要求。617日,建水县政府再次聘请云南地质勘察设计研究院、省环境科学学会、省环科院等单位专家,组织召开烧锅寨渣场环保整治方案论证会。企业方聘请昆明理工大学、省环境科学会、昆明煤炭设计研究院、云南余诚信力合设计院有限公司论证解决方案,补充相应措施进行整治。目前,整治工作正在推进中。
此反映非法向烧锅寨山沟、二分厂非法倾倒废渣的问题属实。当地环保局和群星公司存在表面整改、敷衍督察问题不属实。

部分属实

针对该公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,201733日,群星公司已停止使用该渣场。201745日,下发了行政处罚决定书(建环罚字〔201703号),要求该公司停止使用烧锅寨渣场,对渣场按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行整改,并处以20000元的罚款。

201869日至15日,省纪委对相关情况进行了调查

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x530000201806280007

举报:云南群星化工有限公司技改项目工艺落后,环境影响报告、补充报告造假,环保措施不达标,污染环境。

红河

其他污染

(一)x530000201806280006x530000201806280007(督转〔2018304号)的投诉核查情况。
1
、环保局不将群星公司列为重点监控企业。环保局和群星公司不公开烧锅寨渣场使用后废渣的产生量和流向,建水县环保局对该公司的处罚适用法律不当。
据查,该公司确实不属于红州河重点监控企业,属于特殊监管企业。依据《红河州污染源日常监管领域随机抽查实施方案》(红环〔201650号)要求,对投诉举报多、有严重违法违规记录、环境风险等级高、存在环境违法问题和环境管理问题等情况的污染源,需将此类污染源单独列出,州(市)级环保部门每季度至少按照25%的比例进行抽查,县(区)级环保部门每季度至少按照50%的比例进行抽查。群星化工有限公司属举报多,有严重违法违规记录,环境风险等级高,存在环境违法问题和环境管理问题等情况,所以当地环保部门将其列入了特殊监管企业,增加抽查比例,加强监管力度。
经阅公司提供台账资料和建水县环保局文件,云南群星化工有限公司201733日烧烧锅寨渣场使用后,至201833日共产生锰渣2614176吨、苛化渣1312096吨,合计6272吨,堆存于该公司硫酸车间临时渣场。201834日至630日,共产生锰渣941吨、苛化渣853吨,合计1794吨(含水分),均存放于该公司临时渣场。2018317日,建水县保祥同心矿产品经营部拉运5车锰渣约80吨用于混合锰矿利用试验,201873日,已运回公司临时渣场。
针对该公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,201733日,群星公司已停止使用该渣场。201745日,下发了行政处罚决定书(建环罚字〔201703号),要求该公司停止使用烧锅寨渣场,对渣场按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行整改,并处以20000元的罚款。
此反映问题未将群星公司列为重点监控企业属实,建水县环保局对该公司的处罚适用法律不当不属实。
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、云南群星化工有限公司技改项目工艺落后,环境影响报告、补充报告造假,环保措施不达标,污染环境。
据查,该技改项目于2013年由建水县发展和改革局备案(建发改投资备案〔201330号),20143月群星公司委托资质单位编制完成《云南群星化工有限公司连续式固相转炉氧化法制备锰酸钾技改项目环境影响评价报告书》(报批稿),于2014425日由红河州环境保护局批准建设(红环审〔201457号),同时连续式固相转炉法制备锰酸钾项目因新增4台陈化床编制了《云南群星化工有限公司连续式固相转炉氧化法制备锰酸钾技改项目环境影响补充报告》(报批稿),2016108日取得了建水县环境保护局的《审查意见》(建环发〔201640号),并于20161021日取得红河州环境保护局复函(红环函〔2016119号)。审批程序合法。
2018
326日—29日群星公司委托云南浩辰环保科技有限公司对连续式固相转炉氧化法制备锰酸钾技改项目的环境空气、有组织废气、无组织废气、地下水、地表水、噪声等进行了监测,除地下水总大肠菌群超标外,其余污染因子均未超出国家允许排放标准;2018328日—31日群星公司委托云南浩辰环保科技有限公司对25吨内循环锅炉烟气脱硫项目有组织废气进行了监测,废气排放未超出国家允许排放标准。
此反映问题不属实。
(二)x530000201806290008x530000201806290009(督转〔2018314号)的投诉核查情况。
1
、伙同云南化工设计院等单位利用假技改骗取财政专项资金的问题。
经查,该公司20137月—20161月,对平炉氧化法高锰酸钾生产装置改造为连续式固相转炉法。其间,共获得红河州财政局、红河州工信委下达的1笔《2014年(第二批)和清算以前年度实施项目省级节能降耗专项资金》(红财建〔2014129号)共计88万元,分别于201495日下达69万元,20171220日下达19万元。该笔资金为国家节能降耗奖励资金。该部分资金下达的标准为:项目技改项目完成后,每年节约标准煤/吨为依据。主要程序为:企业申报—县工信部门审核—州工信委评审—省工信委备案下达的方式进行。整个过程是由红河州工信委,组织专家进行评审确定的,现已通过红河州工信委验收。
此反映问题不属实。
2
、获得专项资金后,仍然采用淘汰的平炉法生产工艺的问题。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》第三类淘汰类第一部分落后生产工艺装备第四项石化化工中平炉氧化法高锰酸钾生产装置2015年底淘汰的要求,该公司20137月—20161月,对平炉氧化法高锰酸钾生产装置改造为连续式固相转炉法。项目立项目(建发改投资备案〔201330号)、环保手续齐全(红环审〔201457号),其连续式固相转炉法制备锰酸钾项目因新增4台陈化床《环境影响补充报告》,2016108日,取得了建水县环境保护局的《审查意见》(建环发〔201640号),并于20161021日取得红河州环境保护局复函(红环函〔2016119号)。
2016
81日,云南化工设计院出具《关于云南群星化工有限公司采用转炉氧化法制备锰酸钾并通过陈化床陈化后提高锰酸钾含量工艺方法的意见》明确:“此生产工艺不属于平炉工艺”。
此反映问题不属实。
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、采用陈化床产生工艺污染,无组织排放锰尘、碱雾、氮氧化物等问题。
经现场核查,关于该公司生产工艺造成锰尘、碱雾、氮氧化物等污染物排放问题。该公司于2017619日—26日,委托云南浩辰环保科技有限公司,连续7天分别共采5252个样品,对生产区域及周边的总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、pm10等污染物指标无组织排放进行监测(浩辰环检字(2018354号),结果显示:总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、pm10,对照《环境空气质量标准》gb3095-2012二级标准限值要求,均未超出国家允许排放标准。
此反映问题不属实。
(三)x530000201807010009x530000201807010010(督转〔2018340号)的投诉核查情况。
1
、云南群星化工有限公司伙同建水县环保局对2016年环保督察举报其污染环境问题敷衍整改:一是建水县环保局监管不力导致云南群星化工有限公司非法、多次转移化工废渣锰渣、苛化渣,其中苛化渣属于危险废物,多种有害物质超标,锰渣、苛化渣渗滤液超标严重,污染土壤和水源。二是建水县环保局接到举报后查处不严,不恢复被污染的土地、水体,不从源头上责令群星公司停止违法排污,导致群星公司污染环境问题越来越严重。
群星公司烧锅寨渣场主要用于堆存群星公司的锰渣和苛化渣,渣场建有三道简易拦渣坝,但渣场未按《中华人民共和国固体污染环境防治法》规范建设,不符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(gb18599-2001)》。针对群星公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,并处以20000元的罚款。2017315日、625日红河州环境监测站和云南众测监测技术服务有限公司对渣场下游的小寨村井水、小寨河上游、黑龙潭闸门处下游进行取样,共分析20个项目,分别为ph、电导率、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、铅、锌、镉、锰、氰化物、砷、硒、六价铬、氟化物、汞、阴离子表面活性剂、石油类,监测报告(红环监字〔2017007号、云众检测20170684号)显示,20个监测项目均未超标。2017824日,云南众测检测技术服务有限公司出具《检测报告》(云众测检20170753号)。201812日,云南浩辰环保科技有限公司出具《检测报告》(浩辰环检字〔2017657号),废渣属一般工业固废。
此反映问题非法、多次转移化工废渣锰渣问题属实。苛化渣属于危险废物,多种有害物质超标,锰渣、苛化渣渗滤液超标严重,污染土壤和水源等问题不属实。
2
、一是云南群星化工有限公司非法向烧锅寨山沟、二分厂、黑作坊、黑工厂转移、处置废渣33万余吨,当地环保局监管缺失、查处不严不实,现在发现的被污染场地烧锅寨、二分厂还在继续被污染,环境没有实质改善。二是当地环保局和群星公司存在表面整改、敷衍督察的情况。
经查,群星公司201733日前,存在违法向烧锅寨渣场倾倒废渣的行为。针对群星公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,201733日,群星公司已停止使用该渣场。201745日,建水县环保局对群星公司下发了行政处罚决定书(建环罚字〔201703号),要求该公司停止使用烧锅寨渣场,对渣场按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行整改,并处以20000元的罚款。对其烧锅寨渣场存在和问题二分厂的废渣清理问题,201781618日,原环保部环监局已进行了核实。20186915日,云南省纪委对相关问题进行了调查。
对烧锅寨渣场的整治工作,201843日,建水县环保局组织建设单位、整治方案编制单位及特邀专家进行评审,方案经专家评审通过,并出具评审意见。2018420日,《方案》在中国环保产业网进行了公示。201852日,《方案》在建水县政府网站进行了公示。2018615日,中央第六环保督察领导现场对烧锅寨渣场进行检查,提出了相关要求。617日,建水县政府再次聘请云南地质勘察设计研究院、省环境科学学会、省环科院等单位专家,组织召开烧锅寨渣场环保整治方案论证会。企业方聘请昆明理工大学、省环境科学会、昆明煤炭设计研究院、云南余诚信力合设计院有限公司论证解决方案,补充相应措施进行整治。目前,整治工作正在推进中。
此反映非法向烧锅寨山沟、二分厂非法倾倒废渣的问题属实。当地环保局和群星公司存在表面整改、敷衍督察问题不属实。

部分属实

针对该公司的环境违法行为,建水县环保局201733日对其下发了《建水县环境违法行为改正通知书》(建环违改字8号),责令其停止使用烧锅寨渣场,201733日,群星公司已停止使用该渣场。201745日,下发了行政处罚决定书(建环罚字〔201703号),要求该公司停止使用烧锅寨渣场,对渣场按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行整改,并处以20000元的罚款。

201869日至15日,省纪委对相关情况进行了调查

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x530000201806280012

反映:1、中铁二十二局在位于景洪市嘎洒镇的南联山二号斜井工程的施工过程中,野蛮施工,不设任何防护和净化措施,违规排污,造成河沟水重度污染,使沿河鱼塘的鱼大量死亡,造成水产养殖户严重的经济损失。2、村民曾多次向施工方、嘎洒镇人民政府及景洪市环保局提交书面报告和图片资料,相关部门多次到过现场,但一直没有得到解决和有效的说法。3、要求:施工方赔偿水产养殖户的损失。附:照片22张。

版纳

629日,景洪市责成市环保局牵头,会同司法,农业,发改等部门,到曼金龙村现场检查,检查时未发现鱼塘死鱼,实际情况为上次死鱼问题发生后中铁二十二局与水产养殖村民未能在赔偿协议上达成共识,所以再次投诉。中铁二十二局集团有限公司南联山2号斜井位于南联山村委会曼金龙一村,2016106日开始进场施工,目前已经开挖斜井约340米,还剩200米未开挖,预计20177月底完成斜井深挖。举报内容部分属实。

部分属实

2018629日,现场检查时,发现中铁二十二局集团有限公司承建的南联山2号斜井工区,施工过程中隧道口抽风机噪声、钻井废水经过二次沉淀后排入农灌沟、砂石堆场无防尘措施、存在扬尘的问题,施工废水沉淀池未及时清捞,导致沉底淤积物过满,施工废水起不到沉淀作用直接进入农灌沟,部分施工废水未进入沉淀池,直接进入农灌沟。景洪市环境保护局对钻井废水排入农灌沟前后、以及水流汇入曼金龙村鱼塘处布点采集水样进行分析,并下达责令改正通知书(环责改通(2018jc009号)。要求:1.中铁二十二局立即对堆场裸露的砂石进行覆盖,采取有效措施防止扬尘污染;2.2018724日前增设一个容积为600立方的废水沉淀池,保证施工废水达标排放;3.20181129日前完成隧道口声屏障的建设,防止噪声影响周围居民生活。关于死鱼赔偿问题:629日,中铁二十二局南联山2号斜井工区已与村民死鱼情况达成赔偿协议,并已全额支付赔偿款。关于扬尘问题:中铁二十二局于629日对砂石料及洞渣用遮荫网进行覆盖,购置了雾炮安装于碎石机旁,用于除尘降尘。关于废水问题:中铁二十二局计划增设一个容量600立方米的三级沉淀池,目前已开始规划位置。关于噪声问题:景洪市环保局已责成中铁二十二局尽快制定噪声污染防治方案。

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反映:1.永平县劲松砖厂建在生活用水水库大碱塘水库顶上,直线离水库不足400米,生产生活污水直排。这个砖厂因违反《云南省发展新型墙体材料条例》于2011819日到期,结果照样领到有效期5年的采矿证,至今还在生产,并近4年一直改建扩建。2.永平县博南镇曲硐机制砖厂原来是一个小型的粘土砖厂,这个厂用各种手段与第三方机构和政府国土资源部门的人联手于2011819日照样领到5年页岩采矿证,现已建成大型砖厂,用国家严格控制和保护的粘土生产所谓的“页岩砖”。该厂离居民区和g56(杭瑞)高速近,烟尘排放污染严重。

大理

,大气

经调查核实:1、永平县劲松砖厂位于大碱塘水库北边,与大碱塘最高水位线直线距离不足400米。根据永平县人民政府“大碱塘水库管理范围为以分水岭为界”的划定,该厂不在大碱水库管理范围。2018626日,永平县非煤矿山管理委员会对该厂进行检查时,该厂已处于停产状态。接到举报交办件后,经永平县相关部门2018629日再次核查,该砖厂已停产,厂内建有配套化粪池,但部分生活污水存在直排的情况;配套建有脱硫喷淋水循环池,未发现生产废水外排。经永平县相关部门调查核实,永平县劲松砖厂采矿许可证相关手续完备,顺延至20182月,期满后该砖厂矿山停止生产。2010326日《云南省发展新型墙体材料条例》实施以来,矿业权人所持的国土资源部配号颁发的《采矿许可证》矿种为砖瓦用粘土;当时尚未明确办理延续必须按照《云南省发展新型墙体材料条例》来执行,在办理矿权延续时依据《云南省探矿权采矿权管理办法》。2、永平县博南镇曲硐机制砖厂采矿权扩大矿区范围和变更开采矿种相关登记手续完备,办证程序依法依规,不存在用各种手段与第三方和政府国土资源部门联手等问题。经实地勘察,该厂原旧砖窑(已废弃)及砖混简易住房距大保高速公路用地外缘约17米,厂区房距公路用地外缘约66米。砖厂西边有零散住户。现场检查时,永平县博南镇曲硐机制砖厂所属的两条隧道窑生产线在生产,两座脱硫设施均在运行,砖厂砖坯焙烧产生的烟气经过脱硫设施处理后排放。

部分属实

1、永平县环境保护局要求劲松砖厂立即停止违法行为、立即封堵生活污水排口,所有生活废水经收集处理后回用、不得外排,加强对该厂进行日常监管,防止新的违法行为的发生。同时对违规设置排污口排放生活污水的环境违法行为进行立案查处。2、要求博南镇曲硐机制砖厂业主立即自行委托有资质监测单位对厂区烟尘进行监测,确保达标排放;对离高速公路较近的原旧砖窑(已废弃)及砖混简易住房进行拆除,达到高速公路控制要求。

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反映:1、下关镇温泉村西洱河边的猪肠加工厂无证经营已长达6年;大理市与漾濞交界处的贵平纸业属于国家明令禁止的小造纸企业,长期利用雨季排污,造成河流跨境污染。2、大理市环保局个别领导和一位大队长乱作为。

大理

1、大理市盛辉肠衣加工厂位于下关镇温泉村委会三社,主要进行小肠加工,提取肝素钠。经现场核查,该厂办理有《营业执照》(统一社会信用代码:92532901ma6lll2h08)和《云南省排放污染物许可证》(编号:a532900d000265403c0114y),不属于无证经营。但该厂因未经批准增加产能,与原环评批复不符,2018623日,大理市环保局已责令停产整治。目前,该厂已停产。2、贵平纸业位于大理市太邑乡桃树村委会坦底么村,属于规模以下企业,主要从事废旧纸回收和再生纸张制造销售,设计产能为年产再生纸浆1.2万吨、文化纸1.2万吨,不属于国家取缔关停范围。该企业于2013年建成日处理3000立方米的污水处理站1座、2014年通过大理市环保局项目竣工环境保护验收;经现场检查,污水处理站运行正常,近期实际日处理量1000立方米左右,处理后的尾水到达到《纸浆造纸工业水污染物排放标准》(gb35442008)。企业于2017115日完成在线监控系统建设,并与省、州在线管理平台联网,现场检查未发现违法违规排污行为。3.大理市环保局高度重视工作人员廉政勤政教育,强化思想政治建设和行政执法培训,严格按照《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规和部门职责开展各项环境监察执法工作,执法程序合法合规,执法痕迹资料保存完整。

部分属实

1、加强对全市范围内企业的日常监管和巡查力度,确保企业环保设施正常运行,一经发现违法违规生产行为坚决从严从重处罚。2、切实做好党和国家的方针政策、相关法律法规的宣传贯彻,强化执法人员培训,坚持依法行政,严格执法,不断提升履行业务能力和水平,加大对损害群众环境权益违法行为的查处力度,并自觉接受社会监督。

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反映:洱海保护“一刀切”现象,忽视民生,颠覆政府诚信现象,假环保之名,实搞开发。建议:1.实现环保目标,2.环保的同时兼顾民生,人民因受益而投身环保。3.用市场机制维护青山绿水。风险:贪污腐败风险,破坏生态风险,政府信誉风险,经济风险,社会稳定风险,政治不正确风险。诉求:1.坚决反对拆除海景客栈。2.坚决反对搬迁沿岸村庄,把洱海西岸开发成公园加度假村之类。3.如确需为环保拆除,请拿出科学证明并向社会公开和承诺。4.履行承诺,尽快开业。5.补偿合理,兼顾村民和客栈。

大理

其他污染

1、大理市按照省委、省政府关于“采取断然措施,开启抢救模式,保护好洱海流域水环境”的要求,迅速开展了洱海保护治理“七大行动”,并取得了明显效果,2017年洱海水质综合类别实现6个月ⅱ类,6个月ⅲ类,且全年全湖未发生大规模蓝藻水华,201815月均保持ⅱ类。22017331日,大理市人民政府公布了《大理市人民政府关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告》(以下简称《通告》),明确专项整治实行分类处置。41日起,大理市开展了洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈专项整治工作。一是开展停业核查,核心区餐饮客栈自行停业1900户(餐饮704户,客栈1196户)。二是开展复核工作,经复核,取得房屋建设手续且法定必备证照齐全的408户。2017814日开始,大理市组织开展恢复营业工作,截止目前,符合条件恢复营业111户,其中餐饮33户,客栈78户。3、根据洱海保护治理及生态文明建设的需要,《大理市洱海生态环境保护“三线”划定方案》依法依规按程序开展了征求意见、重大决策听证等程序,于2018530日正式向社会公布。该区域生态搬迁后,实施洱海湖滨带的生态恢复,湖岸线基底修复及生态廊道建设,恢复洱海自然湖岸线,构建湖泊健康生态空间和完整生态屏障。

部分属实

1、深入推进洱海保护治理“七大行动”,洱海流域截污治污工程体系已于630日实现闭合,进入运行调试阶段,下一步,将进一步加大工作力度,积极开展截污治污体系排查整改,强化生态库塘、“毛细血管”等项目建设,不断提高污水收集率,努力改善洱海水生态环境。2、待2018713日餐饮客栈管理办法施行后组织开展餐饮客栈恢复行政审批和分类处置工作。3、按照《大理市洱海生态环境保护“三线”划定方案》和《大理市洱海生态环境保护“三线”管理规定(试行)》积极开展环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程项目报批和土地征收报批工作,研究制定土地房屋征收安置方案,待获批后依法依规开展项目土地房屋征收工作,对合法产权进行补偿安置。

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举报:举报人认为《怒江州关于兰坪金顶铅锌采矿有限公司采矿权投诉转办件办理情况的通报》失实,并举报云南省政府及其行政主管部门违法调整“三江并流”重点流域国家级自然保护区范围,造成原始生态环境严重损害,未实质性推进“三江并流”重点流域保护区内违法设置采矿权的整改,而是坚持违法调整,维持调后规划,将此类问题的整改导向及违法责任转嫁给弱势企业,突击队弱势企业进行强制注销和淘汰关闭。

怒江

生态

1.66日开始,投诉人先后5次投诉该问题,该举报件为第5次,前4次已办结,并按要求上报结案报告及做好信息公开工作。
2.
兰坪县国土局牵头,由县纪委、云岭自然保护区管护局、县公安局、纪委、住建局、县环保局组成工作组,对举报案件再次进行调查核实,并就举报件相关问题再次与举报人进行面商。

不属实

1.案件查办工作组召集投诉人进行面商,由国土资源、安全监管、林业、环境保护等职能部门对投诉人提出的疑问逐一答复。
2.
工作组在2017年、2018年调查清理的基础上,对保护区现状再深入开展调查工作,全县涉及保护区内的各类违法违规行为均进行了查处,保护区内矿业权均已停工、停产。

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