各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各单位：

现将《师宗县2023年“三个十”工程实施方案》，请结合实际认真贯彻落实。

师宗县人民政府

2023年1月30日

（此件公开发布）

师宗县2023年“三个十”工程实施方案

为深入推进奋进新征程推动新跨越三年行动，加快实施“三个十”工程，以重点工作突破带动2023年经济社会发展取得新成效，特制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，深入落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议、省“两会”、市委六届三次全会、市委经济工作会议、市两会精神，围绕县委十四届五次全会、县“两会”确定的目标任务，按照奋进新征程推动新跨越三年行动部署，大力实施“三个十”工程，以办好10项民生实事增进民生福祉，以开展10大专项行动推进工作突破，以推进10个重大产业项目促进经济发展，奋力推动师宗高质量跨越发展。

二、主要任务

（一）办好10件民生实事

1.实施政务服务标准化建设工程

目标任务：完成政务服务中心搬迁工作，实现“五中心”合一，推进投资项目“一站式”服务改革和政务服务标准化规范化便利化建设，扩大政务服务范围，提升政务服务效率。

工作措施：一是实施政务大厅搬迁改造提升工程。完成县政务服务中心搬迁改造，坚持政务服务事项“应进必进”，推进更多事项进驻政务服务大厅，推进政务大厅实体化运行，打造政务服务标准化大厅。二是推进政务服务标准化规范化便利化建设。探索综合窗口改革，整合县直相关部门政务服务事项集中入驻县政务服务中心，实行“一窗受理、集成服务”，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，线下办事“只进一扇门”。三是组建投资项目“一站式”服务实体化运行机构。组建师宗县投资项目“一站式”服务中心，明确职能职责、班子配备、机构设置和进驻人员，建立完善运行服务机制，县直各部门涉及投资项目审批权力、服务事项和涉审公章原则上一律委托到县投资项目“一站式”服务中心，实现项目全进入、事项全委托、服务全周期。四是推进政务服务事项集成化办理。加快推进并联审批、承诺告知、容缺后补等制度的落实，大力推进“一件事一次办”、设立“一站式”服务窗口、综合窗口、投资项目代办、自助服务导办等创新举措，努力打造办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务环境。

2.实施现代化居家养老服务工程

目标任务：完成居家养老服务中心项目建设，为全县提供“食、宿、医、养、娱”为一体的现代化养老床位342个，更好地满足群众基本养老服务需求。

工作措施：一是加快工程进度，2023年4月中旬前完成全部工程及相关验收工作。二是项目竣工后，研究制定招商方案，适时启动项目运营招商。

3.实施县乡道路提升改造工程

目标任务：实施大梭线（大同至龙庆）、竹法线（竹基至法召）、捏马线（捏龙至温泉）提升改造项目，让乡村道路更畅通，群众出行更便捷。

工作措施：一是加强协调汇报，积极争取项目资金。二是加强工作对接，尽快完善相关手续及报批。三是加快工程进度，大梭线（大同至龙庆）投资1亿元，2023年12月底前项目全面完工；捏马线（捏龙至马湾）投资5759万元，完成前期工作和招投标，力争2023年5月底前开工建设；竹法线（竹基至法召）农村公路提升改造工程项目投资3500万元，2023年1月底前完成招投标，3月底前开工建设，12月底前完成建设。

4.实施体育公园项目建设工程

目标任务：新建1个占地30余亩的体育公园，包括1个全民健身中心，以及室外休闲活动场地和体育附属设施（其中，全民健身中心建筑面积3600平方米，设置游泳馆、篮球场、网球场、排球场、羽毛球场及基础健身等区域），更好地满足市民多元化休闲及健身需求。

工作措施：成立项目推进工作领导小组，2023年3月底前完成可研报告初稿，4月底前完成土地划拨、初步设计、规划文本，5月底前完成可研批复，7月底前完成项目招投标及场地三通一平，12月底前实现项目开工建设。

5.实施城乡公益性公墓建设工程

目标任务：建成1个城市公益性公墓、7个农村公益性公墓，提高殡葬公共服务水平，保障城乡居民基本殡葬需求。

工作措施：一是加快项目前期工作，稳步推进项目建设，确保年内建成并投入使用。二是积极争取上级扶持政策和项目资金，拓展民生领域项目建设投融资渠道，依法依规引导社会资本参与建设。三是按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则，加强管理，强化年检制度和日常监管。

6.实施农村无害化厕所改造工程

目标任务：持续推进“厕所革命”，新改建自然村公厕34座、农村卫生户厕4600座，进一步提升农村人居环境。

工作措施：坚持因地制宜、科学引导，按照数量服从质量、进度服从实效的要求，加快农村户厕、自然村公厕改建进度，扎实推进农村卫生户厕和自然村公厕改建工作，不断提高农村卫生户厕覆盖率。

7.实施农村供水保障工程

目标任务：完成龙庆乡、彩云镇、大同街道集镇供水工程和彩云镇路撒村人饮工程、高良乡雨厦村连村供水工程建设，提升农村供水保障水平，确保4.6万人饮水安全。

工作措施：协调加快立项、用地、用林、环评等手续办理，严格按照计划进度加快推进农村供水保障工程建设，提升农村供水保障水平。

8.实施县城饮用水水源地保护工程

目标任务：实施东风水库、大堵水库两个县级集中式饮用水水源地环境保护工程，改善周边环境，提升供水质量。

工作措施：一是将东风水库、大堵水库水源保护区隔离防护设施规范程度建设为符合HJ773-2015及划定方案要求；二是对东风水库二级保护区内11个村庄产生的生活污水进行治理，使村庄生活污水治理率≥80%；三是通过水源保护区隔离防护设施建设，采取生活污水治理、生态修复等措施，有效削减入库污染负荷；四是明显增加东风水库、大堵水库集中式饮用水源地一级、二级保护区陆域生态缓冲带面积。

9.实施城区雨污分流改造提升工程

目标任务：在完成县城污水处理厂二期项目建设的基础上，铺设城区雨污分流管网20km，改造城区雨污混流口274个，提升城市排涝能力。

工作措施：一是加快师宗县污水处理厂二期建设，力争年内建成并投入运行，加大污水处理能力；二是积极谋划污水提质增效项目，多渠道筹集项目建设资金，力争早日消除空白管网区；三是加大建成区源头雨污混流改造力度，2024年12月底前实现雨污分流，提高污水进场浓度。

10.实施采煤沉陷区综合整治和生态修复工程

目标任务：在重点采煤沉陷区实施修复耕地212.29亩、新改建道路85.77km、改造集贸市场2个、建设引水工程10个（座）、治理河道12.3km等，改善采煤沉陷区人民群众生产、生活、生态环境。

工作措施：一是加快推进在建项目重点采煤沉陷区综合治理一期工度，2023年6月底前完成项目全部工程内容；二是加快重点采煤沉陷区综合治理二期工程前期可研设计进度，2023年3月底前完成前期工作，6月底前完成招投标工作并组织工程实施，12月底前完成全部工程内容。

（二）开展10大专项行动

1.城乡绿化美化专项行动

目标任务：聚焦绿美城镇、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖等9个重点领域，创建1个省级绿美乡镇、70个绿美村庄、20个绿美社区、2个绿美河湖、1个绿美景区，开展37公里县道、69公里乡道、12公里村道绿化美化，完成70%小二型水库植绿补绿、建设2个美丽河湖、治理水土流失35平方公里，修复废弃矿山面积80公顷，草原生态修复0.4万亩，推动师宗产业园区建成绿美园区，打造3所特色绿化品位示范校园和2所生物多样性示范校园，绿美街道、街区占比20%，确保全县公园服务半径覆盖率不低于85%，人均公园绿地面积增幅不低于0.5平方米。

工作措施：一是深入推进绿美城市行动。积极做好城市面山、河湖绿化美化提升和城郊补绿提质工作，全面推进公园、广场、游园、单位（小区）绿化，确保国家园林城市创建成功。二是深入推进绿美乡村行动。利用边角地、空闲地等空间，建设小花园、小果园、小菜园，打造美丽庭院。积极发展特色林果经济、林下经济等绿色富民产业。三是深入推进绿美交通行动。在交通干线两侧分层次、分地域、分地段开展绿化美化，加强公路两侧适宜绿化路段绿化美化，提升城市出入口、服务区等重点区域的绿化景观。四是深入推进绿美河湖行动。全面落实河（湖）长制，实施河湖沿岸生态保护与修复，完成径流面积200平方公里河流植绿补绿和35件小（二）型及以上水库等河湖沿岸周边绿美行动，确保宜林河流断面应绿尽绿。五是深入推进绿美校园行动。开展校园立体绿化，让自然教育走进校园，让自然美景融入师生学习生活。六是深入推进绿美园区行动。布局建设具有固土防尘、隔音降噪等功能的绿化带，加强园区与周边公园、绿地、街道、江河湖岸等绿化带建设的相互衔接，积极扩大园区及周边植被覆盖面。七是深入推进绿美景区行动。聚焦A级以上景区，因地制宜、因景制宜、因游制宜，加大旅游景区绿化美化力度，提升景区绿化水平和景区档次。八是深入推进绿美山川行动。积极协调争取人工造林、退化林草修复、森林抚育、石漠化治理等项目，通过项目带动、以点带面、重点突出、综合治理，全面提升全县国土山川生态环境。九是深入推进绿美矿山行动。遵循保护优先、自然恢复为主的总要求，统筹考虑师宗县生态系统的整体性、连通性等内在规律，坚持保护优先、着眼长远、突出重点、自然恢复的原则，加快历史遗留矿山生态修复，促进人与自然和谐发展。

2.产业园区要素保障专项行动

目标任务：完成政府和社会资本合作（PPP）项目建设；完成不锈钢产业园基础设施项目（第一批专债）建设工作；完成陶瓷产业园基础设施项目（第二批专债）建设工作；启动大同片区标准化厂房及基础设施项目（第三批专债）建设工作；启动绿色铝深加工配套基础设施项目（第四批专债）建设工作。

工作措施：一是督促项目建设方加快政府和社会资本合作（PPP）项目的建设扫尾工作，加强组织项目验收、结算等工作，全面进入项目运营阶段。二是协调建设方及相关部门，加快园区四个批次的专债项目的征地拆迁、方案设计、手续办理、施工图设计及工程招投标等工作，确保在建项目快速推进，待建项目尽快启动招标。三是成立项目建设推进领导小组和专班，每周召开一次项目推进调度会，解决建设中存在的困难和问题，确保项目如期完工。

3.国有企业提质增效专项行动

目标任务：完成1户集团公司组建工作，建立健全公司法人治理结构，优化内设机构设置，制定集团公司发展战略。

工作措施：一是加快集团公司组建工作，2023年1月10日前完成师宗县发展投资集团有限公司登记注册工作。二是完善法人治理结构，加快二级公司的组建及相关资产划转工作；三是健全企业规章制度、决策机制、薪酬体系等；四是着力做好企业经营管理、安全生产、项目建设等相关工作。

4.优化营商环境专项行动

目标任务：持续深化“放管服”改革，实现企业开办时间保持在0.4个工作日以内、采购意向公开率达80%、一般社会投资工程项目审批时间压减至35个工作日以内、政府投资工程建设项目审批时间压减至45个工作日以内、公共资源全流程电子化率达95%以上、纳税时间压缩至70小时以内、全程网办率达90%以上、登记财产一般登记业务办理时间压缩至0.8个工作日以内、全县发明专利拥有量保持24件、市外跨省异地就医住院费用直接结算率达67%以上。“数字师宗”全面建成，“城市大脑”高速运转，数据互联互通和智慧化平台建设取得重大突破，变“让群众跑腿”为“让数据跑路”，在“互联网+政务”、信用体系建设等重点领域形成一批改革创新成果，推动全县经济社会发展迈上新台阶。

工作措施：一是加强组织领导，细化工作目标责任。各指标牵头单位、责任单位制定年度工作计划，对照实施方案，落实任务清单，明确时限要求，确保责任到人。各乡（镇、街道）建立对应组织领导机制和工作推进机制，形成上下贯通的工作体系。二是加强工作调度，分析研判工作进度。坚持问题导向，认真对照2022年市对县营商环境考核结果，找出差距原因，制定整改措施，补齐弱项短板；组织召开专题会议，厘清问题清单，商讨可行性意见建议，抓好贯彻落实。三是强化沟通协调，推进工作动态更新。县直各有关单位加强与本行业本系统市级部门对接，主动认领工作任务，研究制定工作措施，确保本部门工作任务目标与市级要求保持同步，按期推进工作目标落实，不偏离目标任务。四是强化指标提升，稳步推进指标创新。各指标牵头单位和责任单位在有效控制目标值的前提下，发挥业务特长，主动作为，创新工作方式方法，稳步提升工作效率，提高单项指标在全市排名位次。

5.市场主体培育专项行动

目标任务：力争全县市场主体数较上年净增16%，全县企业数较上年净增35.5%。到2023年12月底，全县市场主体数量达到46049户，每千人拥有市场主体数量达到122户以上；全县企业数量达到8227户，每千人拥有企业数量达到22户。

工作措施：一是提高登记注册效率，优化行政审批服务。优化市场主体登记办理流程，提升市场主体登记便利化程度；严格执行全县政务服务事项基本目录，加大简政放权力度。二是提升服务水平，强化要素保障。加大产业资金统筹使用力度，降低企业用地成本；简化供水、供电、供气、通信报装手续，推进水电气网过户与不动产登记同步办理；加大“贷免扶补”创业担保政策扶持，整合资源倾斜支持市场主体培育发展。三是减轻市场主体经营负担，维护市场公平竞争。健全遏制乱收费、乱罚款、乱摊派的长效机制；全面排查清理不合理限制和在资格获取、招投标、政府采购等方面的差别化待遇；全面加强“双随机、一公开”监管、重点领域监管、信用监管，加强知识产权保护，加强反垄断和反不正当竞争执法力度。四是维护市场主体合法权益，加强招商引资项目服务。加强法律服务，建立柔性执法清单，建立健全市场主体直接评价营商环境机制，及时处理市场主体维权诉求。提高招商引资质量效益，完善重点招商项目协调推进机制，提供从项目对接洽谈到落地开工的全流程服务。

6.健康县城建设专项行动

目标任务：创建2个以上国家卫生乡镇，确保五龙乡、彩云镇创建为国家卫生乡镇，培树不少于375户健康家庭，重大慢性病过早死亡率明显下降。人均预期寿命逐年提高，居民健康素养水平提高到28％以上。

工作措施：一是“绿城市”。实施以城市绿化为主的生态环境建设工程行动，到2024年12月底，城市人均公园绿地面积≥12平方米，公园绿地服务半径覆盖率≥85％，基本实现“300米见绿，500米见园”。实施生活垃圾分类提升行动，到2024年底，建成区全面推行生活垃圾分类投放、收集、运输和处置工作，健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类体系，实现生活垃圾分类全覆盖。二是“治污染”。深入打好污染防治攻坚战，推进大气污染治理，城市环境空气质量优良天数占比≥98％，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。实施噪声污染防治，深化水环境污染治理，辖区内重点河湖主要控制断面生态流量达标、水质全部达到各级水功能区要求。加强医疗废物处置环境监管，健全医疗废物收集、贮存、运输、处置和应急体系，县级医疗废物无害化处置率达到100％。三是“除四害”行动。采取消除病媒滋生环境，完善防制设施，集中组织除四害等措施，标本兼治、综合治理，有效预防和控制病媒生物传播疾病，保护人民群众身体健康。四是“食安心”行动。全面加强餐饮服务食品安全治理体系建设，确保餐饮服务等级评定结果年度综合得分≥75分，食品生产经营风险分级管理率≥90％。五是“勤锻炼”行动。探索推进、不断完善全民健身公共服务体系建设，进一步推动全民健身工作再上新台阶，实现全民健身事业跨越式发展。通过3年专项行动，营造良好的全民锻炼氛围。六是“管慢病”行动。坚持预防为主、防治结合，师宗县建成省级慢性病综合防控示范区。加大慢性病防治知识科普力度，普及健康生活方式，提高群众健康素养，居民知晓率≥70％。七是“家健康”行动。面向家庭开展家风家教、移风易俗、婚育新风、生育政策调整等宣传活动，树立新时代家庭观，弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。

7.旅游产业振兴专项行动

目标任务：一是全力打造五龙国家级旅游度假区。秉持“山中有水、山中有谷、山中有菌、山中有山”发展理念，以创建南丹山国家AAAAA级旅游景区为抓手，以五龙为中心，在半径30公里范围内一体化推进五龙景区、凤凰谷、菌子山3个4A级旅游景区和南丹山省级风景名胜区建设，全力打造立足云南、面向全国的国家级旅游度假区，带动100公里范围内的A级旅游景区成网一体、共赢发展，形成滇东旅游环线上的重要健康生活目的地和旅游集散中心。二是辐射构建全域旅游发展新格局。有效整合特色资源，以创建五龙国家级旅游度假区为主导，辐射带动“漏卧·古城”文化旅游，五龙、高良、龙庆民族风情、热区水果采摘体验，南盘江流域农文体旅融合示范带，彩云葵山红色文化旅游，葵山温泉康养体验，竹基历史文化传承保护等资源建设，形成布局合理、发展平衡的全域旅游新格局。

工作措施：一是全力打造五龙国家级旅游度假区。启动五龙省级旅游度假区创建申报工作，积极推进五龙景区新业态建设，加快壮乡风情街、亲子乐园、女儿湖－五龙景区融通工程等项目建设；启动南丹山景区建设，完成游客中心、停车场、旅游厕所等基础设施选址、用地保障等前期工作；配合林草部门加快菌子山调规工作，及时完成菌子山调规后的开放准备工作。二是辐射构建全域旅游发展新格局。全力推进“漏卧·古城”田园综合体建设，推动游客集散中心、停车场、旅游厕所、旅游标识系统筹基础设施建设，启动漏卧·古城文化旅游区创建国家3A级旅游景区的申报工作；继续推进彩云石洞红色文化旅游景区基础设施建设，推动农家乐、采摘体验、民宿客栈等项目，丰富乡村旅游业态；推进丹凤古城、长冲、大同下宜卡、龙庆黑尔乡村旅游开发，加快旅游驿站、民宿客栈、农家乐等项目建设，完善旅游接待设施，打造云南省最美乡愁旅游地，积极开展省级乡村旅游品牌创建工作。

8.农村人居环境整治提升专项行动

目标任务：改建卫生公厕34座，卫生户厕4600座；乡镇镇区生活垃圾、污水处理设施实现全覆盖；村庄生活垃圾处理设施实现全覆盖，行政村生活污水治理率达50.4%、收集处理率达11.8%；全面完成村庄规划编制。

工作措施：一是扎实推进农村厕所革命。坚持数量服从质量、进度服从实效，结合宅基地联审联批联管，加快农村户厕改建进度，年内农村卫生户厕覆盖率达60%；合理规划布局农村公共厕所，推进乡村景区旅游厕所建设；强化农村改厕全过程质量管控，加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，严把采购质量关，认真落实农村改厕技术指导员制度，切实提高改厕质量；因地制宜推广厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理等模式，加快构建县级责任主体、镇村管护主体、农民受益主体的“三位一体”农村公共厕所管护责任体系，加强厕所粪污处理与资源化利用。二是全面提升农村生活垃圾治理水平。统筹县、乡、村三级设施建设和服务，逐步完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，实现全县具备无害化处理设施或能力。建成师宗县生活垃圾综合利用处理设施，新建垃圾中转站7座。三是加快推进农村生活污水治理。分区分类推进治理，优先治理《师宗县农村生活污水治理三年行动方案（2022—2024年）》任务清单中的村庄，重点治理集中式饮用水水源地保护区、黑臭水体集中区域、城乡接合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等区域农村生活污水。新建1个乡镇镇区生活污水处理设施，新增污水治理行政村10个，污水收集处理行政村1个；加强农村黑臭水体治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体，建立农村黑臭水体水质监测制度，推动河（湖）长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。四是加强乡村规划建设管理。坚持县域村庄建设一盘棋，加快推进县域村庄布局规划编制。进一步优化用地审批流程，对所需新增建设用地指标做到应保尽保。全面推行乡村建设规划许可制度，乡村各项建设活动要按程序办理规划许可手续，确保各项建设依规有序开展。

9.煤矿安全生产整治专项行动

目标任务：坚决防范和遏制煤矿事故发生，提升煤矿安全水平。

工作措施：一是压紧压实工作责任。严格落实包保责任、驻矿监督、举报奖励等制度，综合运用“黑名单”、联合惩戒、公开曝光、行政处罚等措施，全面推动属地、监管部门、企业和各级领导干部、企业负责人、从业人员安全生产责任落到实处。二是强化隐患排查治理。全面细致排查煤矿各系统、各环节安全风险隐患，全面查缺补漏，持续深入整治影响煤矿安全生产的突出问题。三是严格复工复产管理。按照管理权限，逐矿逐级组织验收确认，严把煤矿复工复产质量关，切实做到合格一矿、恢复一矿，确保安全生产。四是强化重大灾害防治。紧盯“瓦斯、水害、顶板”等重大灾害防治，加强日常性风险辨识和常态化隐患排查治理，严格落实超前防治措施，从根本上消除事故隐患。五是夯实煤矿安全基础。持续推进煤矿整治及升级改造，加大安全生产投入，加快推进“五化”矿井建设，提升本质安全水平。六是加强应急救援体系建设。健全完善煤矿应急管理工作机制，加强应急救援演练、应急物资储备、应急培训和应急队伍建设，增强事故预防和应急处理能力。

10.生态环境突出问题整治专项行动

目标任务：完成生态环境突出问题整治8个，全力争创国家生态文明建设示范区。

工作措施：一是加强生态环境突出问题整治。持续抓好中央和省市生态环境督察检查反馈问题整改，系统整治生态环境风险隐患。二是深入推进环境污染防治。打赢蓝天保卫战，强化重点行业脱硫、脱硝及除尘改造，安全高效推进挥发性有机物综合治理，让蓝天长驻。打好碧水保卫战，落实河（湖）长制，推进乡镇级集中式饮用水水源地保护、南盘江流域（师宗段）综合整治、者黑农村黑臭水体治理，全域动态消除黑臭水体，让碧水长流。打好净土保卫战，梯次推进农村生活污水治理，开展重点行业重金属污染治理，加快农业废弃物资源化利用与生态农业循环利用项目建设，稳步推进“无废城市”建设，让净土长存。三是强化生态系统保护修复。统筹抓好“山水林田湖草沙”治理，加强历史遗留废弃矿山、采煤沉陷区综合整治和生态修复，推进水土流失综合治理。加强生物多样性保护，规范林下种植养殖。全面落实林长制，实施新一轮退耕还林、天然林保护、人工造林等工程。完成营造林1万亩、义务植树110万株，完成水土流失治理35平方公里、草原修复治理0.4万亩。四是大力推动绿色低碳发展。强化“三线一单”硬约束，全力抓好能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推进清洁生产和能源资源节约高效利用、县域节水型社会达标建设。落实碳达峰、碳中和要求，推进减碳增汇和碳汇交易。全面开展绿色生活创建行动，加快形成绿色低碳生产生活方式。

（三）推进10个重大产业项目

1.年产95万吨不锈钢转型升级项目。概算总投资10亿元，主要建设75t交流电弧炉1座、40t中频炉2座、120t精炼炉1座、70吨VOD炉1座、不锈钢板坯连铸机1台及配套设施。

推进进度：年产95万吨不锈钢转型升级项目（包含：二炼钢年产50万吨不锈钢转型升级项目和三炼钢年产45万吨不锈钢转型升级项目），目前正向国家工业和信息化部进行产能申报工作。2023年6月底前完成产能核定工作；7月底前取得环评批复等前期手续；8月底前启动项目建设；12月底前完成二炼钢年产50万吨不锈钢转型升级项目建设；2024年12月底前完成三炼钢年产45万吨不锈钢转型升级项目建设。

2.年产20万吨不锈钢宽幅冷轧项目。概算总投资9亿元，主要建设五机架连轧机组1条、冷退火酸洗线1条、离线平整1台、拉矫、重卷分切机组、磨床等。

推进进度：2023年5月底前与不锈钢冷轧项目方深入洽谈；8月底前与项目方争取签订相关协议；9月底前完成前期相关手续办理；12月底前启动项目建设。

3.年产500万平方米高端铝合金项目。概算总投资2亿元，主要建设铝合金装饰件项目生产线及相应配套设施。

推进进度：2023年3月底前完成项目签约；6月底前完成前期相关手续办理；9月底前完成项目场地平整工作；10月底前启动项目建设。

4.日产3万平方米75×150瓷片项目。概算总投资1亿元，主要建设75×150墙砖、地砖瓷片生产线1条。

推进进度：2023年3月底前全面完成项目建设；6月底前完成项目投产。

5.年产1000万件医疗器械生产项目。概算总投资1亿元人民币。项目分两期建设：一期计划占地20亩，主要建设医用手术包、手术衣、医疗用品等医疗器械及一次性防疫物资、卫生用品、塑料制品等项目生产线；二期建设内容及时限视一期项目投产运营和市场行情而定。

推进进度：2023年3月底前完成项目土地报批；4月底前完成项目用地招拍挂手续；11月底前完成项目基础建设；12月底前完成设备引进，项目投产。

6.“漏卧·古城”田园综合体建设项目。概算总投资5.2亿元，主要建设1个智慧中枢项目、3个文化体验以及田园景观项目、6个乡村休闲项目、7个村庄营造项目。

推进进度：已完成项目整体规划，基础设施建设方面，已完成白雾厦至阿所北水闸主要通道及彩色步道铺设，景观石铺设已完成90%；项目已被列为专债项目，2023年，将进一步积极协调解决土地等影响项目推进相关问题，加快规划建设文化广场等项目。

7.农业废弃物资源化利用与生态农业循环利用项目。概算总投资4.2817亿元，主要建设农业生产废弃物收集、分类点，农业生产废弃物再生利用标准化生产加工厂，作物秸秆有机肥加工厂，养殖场（小区）大中型沼气工程，标准化生产基地节水灌溉设施。

推进进度：2023年1月底前完成该项目的招投标工作；3月底前完成林地补偿、收储工作；4月底前完成林地用地面积的场地平整工作，完成水土保持、环境影响评价报告及监测工作；5月底前完成用地预审、报批相关工作；8月底前按总承包方的施工进度计划有序施工，力争一期项目生产装置启动试车调试；9月底前完成内部验收，10月底前完成竣工验收。

8.煤炭加工贸易园项目。概算总投资3.5亿元，主要建设集环保智能、仓储物流、洗选加工、配煤研发、产品交易、光伏发电为一体的安全、环保、可持续发展的煤炭加工贸易园，项目建成后可容纳20多家煤炭加工贸易企业入驻，静态储煤量70万吨，年流通交易量350万吨。

推进进度：2023年1月底前完成场平工程95%，完成地板硬化工程60%，完成办公楼主体6栋，完成办公楼装修3栋，完成磅秤的安装4台，完成堆煤大棚的立柱施工6个，完成棚桁架梁施工5个，完成大棚主体4个；2月底前场平基本全面完工，完成地板硬化75%，完成办公楼主体8栋，完成办公楼装修6栋，完成磅秤的安装6台，完成堆煤大棚的立柱施工8个，完成棚桁架梁施工7个，大棚主体完成五个；3月底前场平全部完工，完成地板硬化85%，完成办公楼主体8栋，完成办公楼装修六栋，完成磅秤的安装7台，完成堆煤大棚的立柱施工9个，完成棚桁架梁施工8个，完成大棚主体7个；4月底前建成办公楼9栋、堆煤大棚9个，完成磅秤的安装9台，项目建成并投产。

9.年产1000吨叶黄素浸膏加工项目。项目占地面积34亩，概算总投资3857万元，主要建设1条年产1000吨叶黄素浸膏生产线及办公楼、库房、污水处理等相关配套设施。

推进进度：项目于2022年6月已开工建设，2023年计划于1月27日复工建设，3月底前完成生产车间建设和生产线配套设备安装，5月底前完成办公区、住宿区建设及生产设备调试检测，6月底前竣工投产。

10.循环经济产业园项目。概算总投资3.6亿元，主要建设300吨/天垃圾焚烧发电项目，100吨/天危险废物处置项目。

推进进度：2023年1月底前确定新的投资主体，完成循环经济产业园项目框架协议签订；3月底前完成可行性研究报告审查、立项、地勘报告审查、土地性质变更及土地出让、工程建设方案设计、环境影响报告书编制、水土保持方案编制；5月底前重新启动土地平整；10月底前订购设备启动发电厂建设（垃圾储存池开挖，基础混凝土浇灌）；12月底前完善基础设施建设，完成工程主体建设。

三、工作保障

（一）加强组织领导。成立以县长任组长、副县长任副组长，县直有关部门和各乡镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人为成员的“三个十”工程推进领导小组，负责“三个十”工程的统筹协调、组织实施、督促指导等工作。领导小组下设办公室在县政府办，负责领导小组日常事务工作。各责任单位要成立相应工作机构，为深入实施“三个十”工程提供组织保障。

（二）压实工作责任。各级各有关部门要按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”要求，制定详细实施方案，进一步分解任务、细化措施，明确工作要求、具体责任人员，按月、按季、按重要时间节点明确推进计划，确保任务具体、措施有力、责任落实。

（三）强化统筹调度。建立“月调度、季部署、半年评估、年考核”工作机制，领导小组每月通过召开专题会议、开展专题调研等方式调度一次工作推进情况，每季度阶段性部署一次，半年对完成情况进行评估，年底进行考核。责任单位要切实发挥牵头抓总作用，建立健全工作机制，定期召开联席会议分析研判，全面加强统筹调度和跟踪落实。配合单位要主动发挥职能作用，全力完成承担的职责任务，合力推动“三个十”工程各项任务落实落地。

（四）严格督促检查。县政府办督查股要将“三个十”工程推进情况纳入“三色”督办清单，综合运用联合督查、实地督查、暗访督查、专项督查等方式，加强督促检查和跟踪问效，及时掌握和通报工作推进情况。充分发挥考核“指挥棒”作用，健全完善考核办法，从严进行考核，强化结果运用，倒逼责任落实、工作落地。对站位不高、作风不严、措施不力、工作不实的，严格按有关规定追责问责。

附件：“三个十”工程任务清单

“三个十”工程任务清单

政策解读：《师宗县2023年“三个十”工程实施方案》图解