在“866”工程建设中,龙庆乡坚持效益优先、立足长远、合理布局、突出重点、整体推进的原则，采取七项措施促“866”建设。

一是解决好建设与生产争夺劳力的矛盾。按照工程进展情况有计划地组织群众利用农忙间隙积极参与基础设施建设，技术人员全程跟踪指导，做到生产建设两不误。二是抓好对外承包项目的建设。按照村民“一事一议”制度，对技术含量高、群众不能自主完成的项目，由建设村、“866”办、乡分管领导层层把关后组织实施。三是减少中间环节，降低成本。乡党委、政府与县水泥厂协调，按优惠价统一采购水泥，以出厂价合理调配乡内各采砂厂的原料供应，由村委会直接把建设所需的6000多吨水泥和150余万方砂子运送到各建设村，仅此一项就节约资金100余万元。四是加强物资管理。每个行政村安排1名物资管理员，负责监督建设的物资发放和登记工作，既确保了物资及时发放到位，又使相关部门随时掌握了工程进展情况。五是强化安全施工。由派出所深入到施工现场开展了15次安全培训和26次业务指导，对爆破、挖掘等重点环节进行全程监督，全面消除了安全隐患。六是加大宣传力度。针对少数村民主动性、积极性不高，存在“等、靠”思想的实际，组织党员干部进村入户教育引导群众树立“苦战一时，受益永久”的思想，以主人翁精神积极投入到“866”工程建设中。七是拉动民间资金投入。动员群众将闲置资金用于入户项目建设，先后投入资金507万元，其中，1652名外出务工人员带回了90万元的建设资金。